投資帶來環(huán)境污染易引發(fā)民怨

在海外礦產(chǎn)投資中，技術(shù)合作機(jī)會(huì)與低廉的原材料價(jià)格往往是中資企業(yè)看中的重點(diǎn)。然而由于勘探開采過程極易引發(fā)環(huán)境污染與生態(tài)破壞，很容易引發(fā)民怨，投資過程難以實(shí)現(xiàn)一帆風(fēng)順。

世界銀行礦業(yè)部高級(jí)經(jīng)理周詠梅介紹，當(dāng)前中國正在有越來越多的企業(yè)走出去，投資中低收入水平國家的礦產(chǎn)資源。不過，由于這些國家體制脆弱、政局不穩(wěn)，在復(fù)雜的投資環(huán)境中還需謹(jǐn)慎。

“中國企業(yè)在脆弱體制國家礦產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)往往需要企業(yè)承擔(dān)。”周詠梅說，作為中國海外投資的主體，特別是在一些中低收入國家，往往會(huì)遭遇多重困境。由于投資目標(biāo)國居民缺乏合資礦區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，以及移民安置等問題，容易引發(fā)當(dāng)?shù)孛裨?。勞工條件所引發(fā)的勞工抗議和罷工時(shí)有發(fā)生。而且，在戰(zhàn)亂國還容易遭受資產(chǎn)損失。

本月初，中國新的境外投資管理辦法已正式實(shí)施。班永陟表示，相關(guān)辦法規(guī)定了中國政府相關(guān)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)積極做好引導(dǎo)和規(guī)范，特別是引導(dǎo)企業(yè)在海外采礦當(dāng)中遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，做好環(huán)保措施，融入當(dāng)?shù)亍?/p>

盡管海外礦產(chǎn)投資存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，但從長遠(yuǎn)看拓展海外原材料市場，加強(qiáng)國際合作仍舊是必然趨勢，關(guān)鍵是將環(huán)境負(fù)面影響盡可能降低。國土資源部部長姜大明表示，深化交流合作、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)是現(xiàn)實(shí)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國堅(jiān)定不移的實(shí)施開放合作的政策，深化礦產(chǎn)勘查開發(fā)、加工貿(mào)易、投資等各項(xiàng)領(lǐng)域的合作，推動(dòng)礦產(chǎn)品貿(mào)易和礦業(yè)投資自由化、便利化。加強(qiáng)礦業(yè)政策對(duì)話與市場信息交流，促進(jìn)國際礦產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序的運(yùn)行，共同構(gòu)筑互利共贏的全球礦產(chǎn)品供需貿(mào)易與投融資的格局。