法治，成為治國(guó)理政的基本方式；法治中國(guó)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一

“全面推進(jìn)依法治國(guó)”“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。2012年11月，黨的十八大報(bào)告首次提出，“法治是治國(guó)理政的基本方式。”

這是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)用什么方式治理國(guó)家的準(zhǔn)確回答和鄭重承諾。3個(gè)月后，習(xí)近平總書記在對(duì)當(dāng)年召開的全國(guó)政法工作會(huì)議作出的重要批示中首次提出建設(shè)“法治中國(guó)”的新要求。

“‘法治中國(guó)’是自黨的十五大以來(lái)，有關(guān)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的‘中國(guó)版’‘綜合版’和‘升級(jí)版’”，國(guó)家行政學(xué)院教授胡建淼說(shuō)。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)召開，在這次謀劃未來(lái)中國(guó)改革開放宏偉藍(lán)圖的大會(huì)上，“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”成為全面深化改革的重大主題和顯著內(nèi)容，中國(guó)開啟了整體推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的新階段。“依法治國(guó)”和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。

科學(xué)立法推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型。截至2014年3月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法規(guī)劃中。

“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”放開“單獨(dú)二孩”、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、建立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……十八大以來(lái)，每一項(xiàng)重大改革措施的出臺(tái)，都經(jīng)過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)的審議、表決，都提前對(duì)所涉及的現(xiàn)行法律作出修改完善，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

簡(jiǎn)政放權(quán)打造法治政府。2014年5月20日，天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局掛牌成立，1枚公章取代了過(guò)去109枚公章的權(quán)限。

“讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流。”大幅削減審批事項(xiàng)、建立權(quán)力清單制度、清單之外的審批一律不再實(shí)施……國(guó)務(wù)院在一年多的時(shí)間內(nèi)取消和下放的行政審批事項(xiàng)達(dá)600多項(xiàng)。“法無(wú)授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心。

司法改革保障公平正義。2014年8月22日，福建小伙兒念斌在被羈押多年、4次被判死刑后終于被宣告無(wú)罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國(guó)家對(duì)人權(quán)的保障、對(duì)公正的呵護(hù)。

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”十八大以來(lái)，建立審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，破獲并公正審理一批大要案……公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)嚴(yán)守公平正義底線，讓冰冷的法律散發(fā)著法治的溫度。

法治思維化解矛盾糾紛。2014年9月12日，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長(zhǎng)達(dá)3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴。“現(xiàn)在走到哪里，都說(shuō)要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了。”樸實(shí)的王金富說(shuō)。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺(tái)，訴訟與信訪將徹底分離。

推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、考試制度，把青少年學(xué)法納入國(guó)民教育體系，連續(xù)13年舉辦國(guó)家司法考試……經(jīng)過(guò)近30年的全民普法，全社會(huì)的法治意識(shí)有了明顯提高，信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的法律職業(yè)共同體初步形成，法治文化的影響力越發(fā)凸顯。

在走向法治中國(guó)的偉大進(jìn)程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到：全面推進(jìn)依法治國(guó)，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

今天，身處“千年未有之變局”的中國(guó)，也面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。在以30多年的奮斗走過(guò)別人上百年歷程之后，在取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就之后，中國(guó)的改革正在開啟一條制度現(xiàn)代化之路。

站起來(lái)、富起來(lái)的中國(guó)人，正在謀劃法治中國(guó)的光明前景，謀劃讓社會(huì)體現(xiàn)更多公平正義的美好未來(lái)。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路走下去，我們就能在取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。