當(dāng)然,我們強調(diào)改革的整體性,不是否認(rèn)改革的重點。而是把整體推進和重點突破相結(jié)合,在整體推進中找到改革的突破口,通過重點突破實現(xiàn)整體推進。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,必須發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用;市場和政府的關(guān)系是經(jīng)濟體制改革重點,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用。強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約是政治體制改革的重點,必須加強社會主義民主政治制度建設(shè)。只有在不同領(lǐng)域找到改革的重點,才能形成改革合力,從整體上推進改革。
從觀念變革到利益關(guān)系調(diào)整
全面深化改革是一次深刻的變革。改革的深刻性就在于,它將是一次利益關(guān)系的調(diào)整。人們之間的社會關(guān)系,歸根到底是生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)是利益關(guān)系。而利益關(guān)系決定著其他一切社會關(guān)系。馬克思指出:“‘思想’一旦離開‘利益’,就一定會使自己出丑。”所以,我們必須透過人們的思想關(guān)系,深入研究人們的利益關(guān)系。
我國的改革正在從觀念變革轉(zhuǎn)向利益關(guān)系的調(diào)整。這是一個循序漸進、由淺入深的過程。不可否認(rèn),改革的過程始終伴隨著利益關(guān)系的調(diào)整。但是,在不同的歷史條件下,利益關(guān)系調(diào)整的內(nèi)容和方式是不同的。
改革開放之初,人們的生活處于普遍貧窮的狀況。擺脫貧困、消滅貧窮,是人們普遍的利益訴求,我們正是基于這種普遍的利益訴求而啟動的。這種普惠性的改革幾乎為所有的人帶來利益。因而,當(dāng)初改革的阻力主要是來自思想觀念的束縛,而不是利益關(guān)系的調(diào)整。一些人不愿改革,說到底就是擔(dān)心改革會“葬送社會主義”,害怕改革就是走“資本主義道路”。針對舊的思想觀念的束縛,我們堅持一切從實際出發(fā),解放思想,實事求是,尊重群眾,尊重實踐。沖破了“姓資姓社”的思想禁錮,開辟了一條在改革中求生存、求發(fā)展的嶄新道路。
經(jīng)過30多年的改革和發(fā)展,我國的利益關(guān)系發(fā)生了重大變化,在利益分化的過程中,出現(xiàn)了許多新的社會階層和利益群體。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這種新變化是發(fā)展的產(chǎn)物,是歷史的進步。但我們也必須清醒地認(rèn)識到,由于體制不健全和制度不完善,利益的分化十分復(fù)雜。既存在利益的分化,也存在利益的固化;既存在正當(dāng)?shù)睦?,也存在不正?dāng)?shù)睦?。這種狀況必然導(dǎo)致利益矛盾的復(fù)雜化和尖銳化。因此,改革利益關(guān)系,調(diào)整利益格局,化解利益矛盾,既是全面深化改革的重點和難點,也是全面深化改革的歷史特點。我們必須以強烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調(diào)動一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬。
“利益固化”和“思想僵化”是一對孿生兄弟。思想觀念的僵化主要是受到狹隘利益的掣肘,利益固化的藩籬往往又助推一些人思想僵化。因此,解放思想的首要任務(wù),就是超越狹隘利益的局限性。面對新一輪改革,我們“一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動精神研究和提出改革舉措”。要堅持從大局出發(fā)考慮問題,對黨和人民事業(yè)有利的,對廣大人民有利的,對實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安有利的,就要堅定不移地改。這是對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對國家和民族負責(zé)。
從部分先富到共同富裕
歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,平均主義不是社會公平,兩極分化也不是社會公平。貧窮不是社會主義,兩極分化也不是社會主義,社會主義的價值取向是公平正義,社會主義的最終目的是共同富裕。當(dāng)然,實現(xiàn)公平正義和共同富裕是一個歷史過程。共同富裕不等于同步富裕,只能是在部分先富的基礎(chǔ)上,先富帶后富,最終達到共同富裕。
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