收入分配公平性的導向性樣板

國有企業(yè)負責人薪酬水平不合理，嚴重擾亂了社會公平正義的收入分配秩序，倍受社會公眾的爭議和詬病。在全面深化落實十八屆三中全會各項改革決定之際，推進中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革，對于深化收入分配體制改革而言，具有重大意義。

體現(xiàn)了央企改革的引領作用。中央管理企業(yè)是國民經濟的重要支柱，在經濟社會發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位，中央管理企業(yè)負責人的薪酬水平在國有企業(yè)收入分配改革中具有代表性和示范性，其薪酬的合理性、公平性和規(guī)范性等收入分配影響很大?！斗桨浮穼⒅醒牍芾砥髽I(yè)負責人的薪酬制度改革作為收入分配制度改革的突破口，有利于發(fā)揮頂層制度設計的優(yōu)勢，一級做給一級看，從上而下推進改革，更好地推動收入分配制度改革的不斷深化。

有助于促進社會公平正義。實現(xiàn)收入分配上的公平正義，是時代發(fā)展的要求，也是社會各界的普遍愿望。國有企業(yè)薪酬分配是我國收入分配差距擴大化的重要因素，既不利于社會和諧發(fā)展，也偏離了社會主義公有制的內在屬性，影響社會公平正義?！斗桨浮繁局?guī)范收入分配秩序，調節(jié)不合理的收入要求，對中央管理企業(yè)負責人的薪酬按照“水平適當、結構合理”的原則進行規(guī)范，使薪酬分配趨向公平、公正、合理，是公平正義價值理念在收入分配體制改革中的具體體現(xiàn)。

強化了收入分配改革中的國家職能。國有企業(yè)負責人的薪酬制度，體現(xiàn)了社會主義的分配性質，是國家收入分配政策的直接體現(xiàn)，在社會主義市場經濟分配關系中發(fā)揮著重要的風向標作用?！斗桨浮吠ㄟ^對中央管理企業(yè)負責人的薪酬作出制度調整，體現(xiàn)了政府主導的收入分配調節(jié)，兌現(xiàn)了十八大報告關于促進平等分享改革發(fā)展成果、維護社會公平正義的指導精神，“是國家向社會展示的收入分配公平性的導向性樣板，是國家意志的直接表現(xiàn)之一”。

觸及利益的實質性改革

《方案》的審議通過，體現(xiàn)了中央在真刀實槍地推動各項改革的落實，是全面深化收入分配制度改革取得的重大突破，具有以下亮點：