二、完善利益表達(dá)機(jī)制的重要意義

當(dāng)前，我國(guó)改革處于攻堅(jiān)期，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。”建立完善的利益表達(dá)機(jī)制，則會(huì)調(diào)動(dòng)各方面積極性，持續(xù)地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入生機(jī)與動(dòng)力；反之，將會(huì)影響社會(huì)的有序發(fā)展、和諧穩(wěn)定，對(duì)進(jìn)一步深化改革構(gòu)成阻力。

完善的利益表達(dá)機(jī)制是鞏固和擴(kuò)大人民民主的根本保證。人民民主是社會(huì)主義的生命。社會(huì)利益分化極大地激發(fā)了公眾利益表達(dá)的愿望和政治參與的熱情，這為鞏固人民民主提供了有利契機(jī)。利益表達(dá)的核心價(jià)值是公民以合法的形式，使自己的訴求通過(guò)利益綜合環(huán)節(jié)“進(jìn)入”政府決策，從而保證公民民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。不同群體利益表達(dá)的充分程度，直接決定了他們對(duì)政府決策的制定、解釋、執(zhí)行和調(diào)整過(guò)程的影響力。實(shí)踐證明，科學(xué)的公共決策離不開(kāi)民情民意的廣泛收集。只有不斷完善利益表達(dá)機(jī)制，廣納群言、廣集民智，發(fā)揮人民群眾的主體性，鼓勵(lì)不同的利益主體充分闡發(fā)各自的利益關(guān)切，政府才能收集到更加全面、客觀的決策信息，進(jìn)而制定出反映民心民意的科學(xué)化和民主化的公共政策。

完善的利益表達(dá)機(jī)制是防范和化解社會(huì)矛盾的必然要求?，F(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，城鄉(xiāng)矛盾、區(qū)域矛盾、干群矛盾、勞資矛盾都趨于深化與復(fù)雜化。上述矛盾盡管各有特點(diǎn)，但仔細(xì)深究，無(wú)不與利益有關(guān)，都是在社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下出現(xiàn)的各種利益沖突的不同表現(xiàn)形式。其實(shí)，許多沖突事件的發(fā)生，起因往往是非常微小的糾紛或不滿，但由于當(dāng)初合法的訴求無(wú)法暢通表達(dá)，沒(méi)有引起特別的重視，負(fù)面情緒沒(méi)有渠道來(lái)宣泄，結(jié)果矛盾越積越多，最終以某種極端的行為釋放出來(lái)。因此，要把建立完善的利益表達(dá)機(jī)制作為工作的重中之重，積極協(xié)調(diào)不同利益主體之間的利益關(guān)系，尤其要全力解答和滿足弱勢(shì)群體的合理要求，使社會(huì)各個(gè)階層都有平等發(fā)言的機(jī)會(huì)，及時(shí)化解和消除各利益主體間的矛盾，減少社會(huì)沖突發(fā)生的可能，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

完善的利益表達(dá)機(jī)制是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的客觀要求。公平正義是人類(lèi)的永恒追求，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。社會(huì)的公平正義至少包含三層意蘊(yùn)：首先，社會(huì)的不同階層和利益群體應(yīng)當(dāng)享有平等的權(quán)利；其次，社會(huì)資源向所有社會(huì)成員開(kāi)放；最后，制度安排應(yīng)當(dāng)以增進(jìn)最廣大人民的福祉為目的。完善的利益表達(dá)機(jī)制既是維護(hù)人民群眾合法權(quán)利的要求，同時(shí)也是保障利益表達(dá)渠道公正地向所有社會(huì)成員敞開(kāi)的要求。建立完善的利益表達(dá)機(jī)制有助于有效協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，有助于為社會(huì)公眾尤其是弱勢(shì)群體創(chuàng)造表達(dá)訴求的現(xiàn)實(shí)條件，有助于通過(guò)妥善、及時(shí)的救助，最大限度地避免社會(huì)生活中的利益差別與不平等，打破利益固化的藩籬。無(wú)論是讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，還是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，都有著十分重大的意義。

完善的利益表達(dá)機(jī)制是密切黨群關(guān)系、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，這也是我們黨執(zhí)政根基之所在。我們黨能否得到人民群眾的支持和擁護(hù)，關(guān)鍵在于人民群眾的利益能否得到有效的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。利益表達(dá)是利益實(shí)現(xiàn)的前提，如果群眾連最真實(shí)、最基本的想法和意愿都得不到表達(dá)，那么維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益就會(huì)化為泡影。建立完善的利益表達(dá)機(jī)制，就是要鼓勵(lì)人民群眾把自己的心聲和需求通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)出來(lái)，對(duì)黨的事業(yè)積極建言獻(xiàn)策，對(duì)黨的各級(jí)干部實(shí)施有效監(jiān)督。這對(duì)于密切黨群關(guān)系、鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。