四、城市化進(jìn)程中民族社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

城市化進(jìn)程對(duì)于民族社會(huì)產(chǎn)生了重要影響，無(wú)論是對(duì)少數(shù)民族文化傳承的影響，還是對(duì)于民族關(guān)系、民族權(quán)益的影響等，都關(guān)系到少數(shù)民族社會(huì)的發(fā)展以及民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。因此，通過(guò)制定相關(guān)措施，搞好城市民族工作，解決好城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各類(lèi)民族問(wèn)題顯得非常重要而緊迫。

第一，對(duì)于城市化進(jìn)程中的民族文化變遷以及消失等問(wèn)題，要做好民族文化的保護(hù)工作。搞好民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最終目的是促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平的提高，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的跨越式發(fā)展。保護(hù)民族文化可以更好地維系民族傳統(tǒng)，促進(jìn)民族社會(huì)和諧發(fā)展。因此，這兩者之間必須通過(guò)制定相關(guān)機(jī)制來(lái)達(dá)到一定平衡，既不能因?yàn)楦愠擎?zhèn)化建設(shè)，而迫使民族文化消失，也不能單純?yōu)榱吮Ｗo(hù)民族文化，拒絕城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此，民族地區(qū)相關(guān)政府部門(mén)，應(yīng)該在城鎮(zhèn)化建設(shè)之前，就要做好民族文化保護(hù)的規(guī)劃工作。在拆遷、建設(shè)過(guò)程中，積極對(duì)一些少數(shù)民族的物質(zhì)文化進(jìn)行保護(hù)，例如宗教建筑、歷史遺跡、公共活動(dòng)空間等，使之不因?yàn)椴疬w、重建而出現(xiàn)破壞等現(xiàn)象。此外，要做好相關(guān)民族文化遺產(chǎn)的展示、呈現(xiàn)等工作，通過(guò)民俗村、博物館的建設(shè)來(lái)展現(xiàn)少數(shù)民族文化的燦爛光輝。民俗村的建設(shè)已經(jīng)在韓國(guó)等東亞發(fā)達(dá)國(guó)家的民族文化保護(hù)中取得了良好效果，這一舉措也非常值得中國(guó)學(xué)習(xí)、借鑒。在一些民族地區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)中相關(guān)工程的推進(jìn)，導(dǎo)致民族文化消失的現(xiàn)象，可以通過(guò)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一些具有地方民族特色的民俗村進(jìn)行保護(hù)。將一些正在瀕臨消亡或者已經(jīng)消亡的文化產(chǎn)品放在民俗村，讓人們通過(guò)參觀、游覽來(lái)感受當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，加深對(duì)保護(hù)民族文化重要性的理解。此外，對(duì)于少數(shù)民族的一些生活文化，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該通過(guò)制定相關(guān)法律、法規(guī)，從傳承機(jī)制上加強(qiáng)民族文化的保護(hù)工作。法律、法規(guī)的制定與完善，是保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的前提。沒(méi)有這些制度性的規(guī)則，保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化將會(huì)成為一句空談。

第二，對(duì)于城市化進(jìn)程中的民族關(guān)系問(wèn)題，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該擴(kuò)大宣傳力度，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾在搬遷、安置過(guò)程中，不要因?yàn)榫幼「窬值母淖兌l(fā)生矛盾與沖突。民族關(guān)系問(wèn)題的解決，在很大程度上需要民族間的理解與認(rèn)同，只有相互尊重、理解，才能促使民族關(guān)系呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。城市化進(jìn)程的推進(jìn)，是促進(jìn)民族間廣泛交流的一個(gè)重要渠道。在這樣的背景之下，少數(shù)民族與漢族之間，或少數(shù)民族內(nèi)部不同支系之間，都會(huì)因?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)而改變他們以往的居住格局，從而處在一種不斷交往互動(dòng)的關(guān)系之中。這種新型的交往互動(dòng)關(guān)系，是對(duì)傳統(tǒng)民族關(guān)系的一種突破。歷史上，各個(gè)少數(shù)民族之間相對(duì)隔絕的居住方式，將會(huì)隨著各地城市化進(jìn)程的加快而有所改變。這無(wú)疑是民族關(guān)系史上，具有跨時(shí)代意義的事情。歷史的發(fā)展、社會(huì)的變遷，是民族關(guān)系向前發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中華民族在千百年的歷史長(zhǎng)河中，盡管不同民族之間也發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)沖突，但是我們的民族關(guān)系一直是朝著良好的方向發(fā)展的，各民族之間最終形成了中華民族多元一體的格局?？v觀歷史發(fā)展脈絡(luò)，不管什么時(shí)期，民族關(guān)系的良性互動(dòng)，一定是建立在平等互利，和諧共處的層面之上，沒(méi)有這些具體的工作創(chuàng)新與互動(dòng)模式，促進(jìn)民族關(guān)系的改善是不可能的。在拆遷、安置的過(guò)程中，要解決好少數(shù)民族群眾的現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題，當(dāng)安置資金、補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)等方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)引發(fā)民族矛盾、沖突。因此，解決民族矛盾、建設(shè)新型民族關(guān)系，需要通過(guò)相關(guān)政策的制定，引導(dǎo)漢族與少數(shù)民族之間不斷良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

第三，解決好城市化進(jìn)程中的民族生存權(quán)益、文化權(quán)益等問(wèn)題，需要政府部門(mén)與少數(shù)民族群眾齊心協(xié)力，共同對(duì)待。民族生存權(quán)益與文化權(quán)益是少數(shù)民族生存發(fā)展的基本條件，這些權(quán)益得不到保證，就會(huì)影響民族穩(wěn)定與國(guó)家發(fā)展。保護(hù)好少數(shù)民族的生存權(quán)益，政府部門(mén)應(yīng)該在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，提前做好規(guī)劃與安置，盡可能滿足少數(shù)民族群眾的根本利益。拆遷、安置過(guò)程中，相關(guān)工作要做到透明、清晰，補(bǔ)充資金的發(fā)放不僅要及時(shí)，而且要保障少數(shù)民族群眾的生存利益不受到侵害。對(duì)于那些因?yàn)椴疬w要重新安置住房的少數(shù)民族群眾而言，他們最關(guān)心的問(wèn)題則是重新安置時(shí)自身利益能否得到保證。因此，在給他們重新安排住房的過(guò)程中，絕對(duì)不能侵害少數(shù)民族群眾的利益。近年來(lái)，全國(guó)各地很多地方都發(fā)生了因?yàn)椴疬w補(bǔ)償而引發(fā)的矛盾。民族地區(qū)有著與漢族地區(qū)相似的情況，還具有一些特殊性。民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)等問(wèn)題不僅關(guān)系到我國(guó)的長(zhǎng)治久安，還牽涉到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，保證少數(shù)民族群眾的生存權(quán)益，也是改善民族關(guān)系，促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的基本要求。

保證少數(shù)民族群眾的文化權(quán)益，就要通過(guò)多種途徑來(lái)保護(hù)、弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，民族文化的傳播作為重要的窗口是展現(xiàn)民族屬性、民族精神面貌的良好渠道。保護(hù)少數(shù)民族文化權(quán)益，就要在文化保護(hù)資金支持、相關(guān)法律法規(guī)完善等方面采取措施。對(duì)于在城市化進(jìn)程中瀕臨消失的民族文化，有關(guān)地區(qū)的政府部門(mén)要通過(guò)建設(shè)博物館、民俗村等讓許多民族文化不因?yàn)榘徇w而消失。此外，對(duì)于一些文化傳承人，要對(duì)他們的生活給予保障，使他們能夠在傳承民族文化過(guò)程中發(fā)揮重要作用。城市化進(jìn)程中的民族文化保護(hù)是整個(gè)社會(huì)的一件事情，政府部門(mén)、少數(shù)民族群眾、專(zhuān)家學(xué)者等都應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，從系統(tǒng)工程的角度來(lái)審視民族文化保護(hù)，使之與民族地區(qū)的城市化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該在城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體環(huán)節(jié)中，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，尤其要在拆遷、重建之前做好民族文化保護(hù)的規(guī)劃工作，不能等到建設(shè)工作結(jié)束之后才想到民族文化保護(hù)。社會(huì)各界也要廣泛參與其中，除了建言獻(xiàn)策之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)政府的相關(guān)工作進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，杜絕一些問(wèn)題發(fā)生。這些工作真正落實(shí)之后，既能夠促進(jìn)民族地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，又能夠在保護(hù)弘揚(yáng)民族文化的過(guò)程中，彰顯民族文化的亮麗風(fēng)采。