四、城市化進程中民族社會協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對策

城市化進程對于民族社會產(chǎn)生了重要影響，無論是對少數(shù)民族文化傳承的影響，還是對于民族關(guān)系、民族權(quán)益的影響等，都關(guān)系到少數(shù)民族社會的發(fā)展以及民族地區(qū)社會穩(wěn)定的問題。因此，通過制定相關(guān)措施，搞好城市民族工作，解決好城市化進程中出現(xiàn)的各類民族問題顯得非常重要而緊迫。

第一，對于城市化進程中的民族文化變遷以及消失等問題，要做好民族文化的保護工作。搞好民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最終目的是促進當?shù)厣鐣l(fā)展水平的提高，實現(xiàn)民族地區(qū)的跨越式發(fā)展。保護民族文化可以更好地維系民族傳統(tǒng)，促進民族社會和諧發(fā)展。因此，這兩者之間必須通過制定相關(guān)機制來達到一定平衡，既不能因為搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，而迫使民族文化消失，也不能單純?yōu)榱吮Ｗo民族文化，拒絕城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此，民族地區(qū)相關(guān)政府部門，應(yīng)該在城鎮(zhèn)化建設(shè)之前，就要做好民族文化保護的規(guī)劃工作。在拆遷、建設(shè)過程中，積極對一些少數(shù)民族的物質(zhì)文化進行保護，例如宗教建筑、歷史遺跡、公共活動空間等，使之不因為拆遷、重建而出現(xiàn)破壞等現(xiàn)象。此外，要做好相關(guān)民族文化遺產(chǎn)的展示、呈現(xiàn)等工作，通過民俗村、博物館的建設(shè)來展現(xiàn)少數(shù)民族文化的燦爛光輝。民俗村的建設(shè)已經(jīng)在韓國等東亞發(fā)達國家的民族文化保護中取得了良好效果，這一舉措也非常值得中國學(xué)習(xí)、借鑒。在一些民族地區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)中相關(guān)工程的推進，導(dǎo)致民族文化消失的現(xiàn)象，可以通過在當?shù)亟ㄔO(shè)一些具有地方民族特色的民俗村進行保護。將一些正在瀕臨消亡或者已經(jīng)消亡的文化產(chǎn)品放在民俗村，讓人們通過參觀、游覽來感受當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，加深對保護民族文化重要性的理解。此外，對于少數(shù)民族的一些生活文化，相關(guān)政府部門應(yīng)該通過制定相關(guān)法律、法規(guī)，從傳承機制上加強民族文化的保護工作。法律、法規(guī)的制定與完善，是保證各項工作順利開展的前提。沒有這些制度性的規(guī)則，保護少數(shù)民族傳統(tǒng)文化將會成為一句空談。

第二，對于城市化進程中的民族關(guān)系問題，相關(guān)政府部門應(yīng)該擴大宣傳力度，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾在搬遷、安置過程中，不要因為居住格局的改變而發(fā)生矛盾與沖突。民族關(guān)系問題的解決，在很大程度上需要民族間的理解與認同，只有相互尊重、理解，才能促使民族關(guān)系呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。城市化進程的推進，是促進民族間廣泛交流的一個重要渠道。在這樣的背景之下，少數(shù)民族與漢族之間，或少數(shù)民族內(nèi)部不同支系之間，都會因為城鎮(zhèn)化建設(shè)而改變他們以往的居住格局，從而處在一種不斷交往互動的關(guān)系之中。這種新型的交往互動關(guān)系，是對傳統(tǒng)民族關(guān)系的一種突破。歷史上，各個少數(shù)民族之間相對隔絕的居住方式，將會隨著各地城市化進程的加快而有所改變。這無疑是民族關(guān)系史上，具有跨時代意義的事情。歷史的發(fā)展、社會的變遷，是民族關(guān)系向前發(fā)展的重要推動力量。中華民族在千百年的歷史長河中，盡管不同民族之間也發(fā)生過戰(zhàn)爭沖突，但是我們的民族關(guān)系一直是朝著良好的方向發(fā)展的，各民族之間最終形成了中華民族多元一體的格局?？v觀歷史發(fā)展脈絡(luò)，不管什么時期，民族關(guān)系的良性互動，一定是建立在平等互利，和諧共處的層面之上，沒有這些具體的工作創(chuàng)新與互動模式，促進民族關(guān)系的改善是不可能的。在拆遷、安置的過程中，要解決好少數(shù)民族群眾的現(xiàn)實生活問題，當安置資金、補償經(jīng)費等方面出現(xiàn)問題時，就會引發(fā)民族矛盾、沖突。因此，解決民族矛盾、建設(shè)新型民族關(guān)系，需要通過相關(guān)政策的制定，引導(dǎo)漢族與少數(shù)民族之間不斷良性互動、共同發(fā)展。

第三，解決好城市化進程中的民族生存權(quán)益、文化權(quán)益等問題，需要政府部門與少數(shù)民族群眾齊心協(xié)力，共同對待。民族生存權(quán)益與文化權(quán)益是少數(shù)民族生存發(fā)展的基本條件，這些權(quán)益得不到保證，就會影響民族穩(wěn)定與國家發(fā)展。保護好少數(shù)民族的生存權(quán)益，政府部門應(yīng)該在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，提前做好規(guī)劃與安置，盡可能滿足少數(shù)民族群眾的根本利益。拆遷、安置過程中，相關(guān)工作要做到透明、清晰，補充資金的發(fā)放不僅要及時，而且要保障少數(shù)民族群眾的生存利益不受到侵害。對于那些因為拆遷要重新安置住房的少數(shù)民族群眾而言，他們最關(guān)心的問題則是重新安置時自身利益能否得到保證。因此，在給他們重新安排住房的過程中，絕對不能侵害少數(shù)民族群眾的利益。近年來，全國各地很多地方都發(fā)生了因為拆遷補償而引發(fā)的矛盾。民族地區(qū)有著與漢族地區(qū)相似的情況，還具有一些特殊性。民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，民族團結(jié)等問題不僅關(guān)系到我國的長治久安，還牽涉到國家的長遠發(fā)展。因此，保證少數(shù)民族群眾的生存權(quán)益，也是改善民族關(guān)系，促進民族地區(qū)社會發(fā)展的基本要求。

保證少數(shù)民族群眾的文化權(quán)益，就要通過多種途徑來保護、弘揚少數(shù)民族文化，民族文化的傳播作為重要的窗口是展現(xiàn)民族屬性、民族精神面貌的良好渠道。保護少數(shù)民族文化權(quán)益，就要在文化保護資金支持、相關(guān)法律法規(guī)完善等方面采取措施。對于在城市化進程中瀕臨消失的民族文化，有關(guān)地區(qū)的政府部門要通過建設(shè)博物館、民俗村等讓許多民族文化不因為搬遷而消失。此外，對于一些文化傳承人，要對他們的生活給予保障，使他們能夠在傳承民族文化過程中發(fā)揮重要作用。城市化進程中的民族文化保護是整個社會的一件事情，政府部門、少數(shù)民族群眾、專家學(xué)者等都應(yīng)該聯(lián)合起來，從系統(tǒng)工程的角度來審視民族文化保護，使之與民族地區(qū)的城市化進程有機結(jié)合起來。相關(guān)政府部門應(yīng)該在城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體環(huán)節(jié)中，廣泛聽取社會各界的意見，尤其要在拆遷、重建之前做好民族文化保護的規(guī)劃工作，不能等到建設(shè)工作結(jié)束之后才想到民族文化保護。社會各界也要廣泛參與其中，除了建言獻策之外，還應(yīng)當對政府的相關(guān)工作進行及時監(jiān)督，杜絕一些問題發(fā)生。這些工作真正落實之后，既能夠促進民族地區(qū)的現(xiàn)代化進程，又能夠在保護弘揚民族文化的過程中，彰顯民族文化的亮麗風(fēng)采。