四、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。一是創(chuàng)新農(nóng)村“三資”監(jiān)管，在堅(jiān)持“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，由村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿將其所有“三資”處置事項(xiàng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心代為管理。目前，全縣10個(gè)街鎮(zhèn)（管委會(huì)）全部成立了“三資”管服務(wù)中心，代管資金2009萬(wàn)元，監(jiān)管資產(chǎn)5.2億元、土地資源28.7萬(wàn)畝。二是創(chuàng)新效能建設(shè)，在全市率先啟動(dòng)了縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心。37個(gè)黨政部門208項(xiàng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一門受理、一廳辦公、一口收費(fèi)、一條龍服務(wù)”。同時(shí)，在所有鎮(zhèn)街建立二級(jí)便民服務(wù)中心，全縣88個(gè)行政村建立了三級(jí)便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系的全覆蓋。目前，已累計(jì)辦件量達(dá)30萬(wàn)余件。三是在服務(wù)群眾上創(chuàng)新。在全省率先推行“為民服務(wù)代理制”，把計(jì)劃生育、戶籍管理、民政優(yōu)撫、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、信用貸款等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作事項(xiàng)，交由村組代理點(diǎn)、代理室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心和縣級(jí)有關(guān)部門的辦事網(wǎng)絡(luò)代為辦理。把復(fù)雜的過(guò)程交給各級(jí)干部，把滿意的結(jié)果送給群眾。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，做到有的放矢。一是采用“制度＋科技”的模式，創(chuàng)設(shè)了“**陽(yáng)光惠民網(wǎng)”、 VOD電視點(diǎn)播系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)”三個(gè)監(jiān)督平臺(tái)，將71項(xiàng)惠民政策公開(kāi)，使群眾足不出戶，便可知曉全縣的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了陽(yáng)光行政。二是建立監(jiān)督監(jiān)察的新隊(duì)伍。聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、行政監(jiān)察員33名，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍，收集農(nóng)村的廉情、信情、社情，目前，已收集上報(bào)信息1216條，其中廉情信息78條，調(diào)查核實(shí)42條，發(fā)現(xiàn)案件線索11件，立案查處6件。三是充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)這一新型組織在民主決策、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、“廉情社情”收集、基層矛盾化解、惠民政策宣傳等方面的作用，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前，通過(guò)該制度共向村兩委會(huì)提出可行性建議159條，質(zhì)詢意見(jiàn)191條，實(shí)施監(jiān)督工作事項(xiàng)383項(xiàng)，化解和處理各種矛盾糾紛806件。

六、糾風(fēng)懲處，做到抓本治源。一是開(kāi)展了“推進(jìn)五個(gè)提升”活動(dòng)，即推進(jìn)精神狀態(tài)大提升、工作標(biāo)準(zhǔn)大提升、投資環(huán)境大提升、基礎(chǔ)設(shè)施大提升、城鄉(xiāng)面貌大提升，通過(guò)抓作風(fēng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、惠民生”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，為群眾、為企業(yè)排憂解難。實(shí)施“無(wú)會(huì)月”制度，促進(jìn)了工作落實(shí)。連續(xù)開(kāi)展了以“干在實(shí)處，走在前列”為主題的啟動(dòng)年、以“爭(zhēng)創(chuàng)勤廉兼優(yōu)干部”為主題的創(chuàng)優(yōu)年、以“樹(shù)立良好作風(fēng)”為主題的提升年和以“抓執(zhí)行力建設(shè)”為主題的落實(shí)年活動(dòng)。二是開(kāi)展了“投資環(huán)境大提升”活動(dòng)，出臺(tái)了《**縣優(yōu)化投資環(huán)境加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)立10個(gè)有代表性“投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,聘請(qǐng)了10名投資環(huán)境聯(lián)絡(luò)員，糾正園區(qū)亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款等亂象，共排查解決問(wèn)題52個(gè)，協(xié)調(diào)處理企業(yè)投訴33起，查處各類違規(guī)案件23起，清退違規(guī)資金共計(jì)291700元，責(zé)任追究13人，調(diào)離崗位8人。三是出臺(tái)了《**縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作年度考評(píng)辦法（試行）》，共受理信訪舉報(bào)372件，初查初核348件，立案48件，司法移送8件，黨政紀(jì)處分38人，其中科級(jí)干部14人，挽回經(jīng)濟(jì)損失461萬(wàn)余元。四是對(duì)全縣農(nóng)戶享受惠農(nóng)政策情況進(jìn)行排查，向全縣52000余戶農(nóng)戶發(fā)放《**縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)》，糾正了一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。五是重點(diǎn)治理查處公路“三亂”、藥品“三統(tǒng)一”、春、秋季開(kāi)學(xué)及全縣十五年免費(fèi)教育亂收費(fèi)和蛋奶工程落實(shí)情況進(jìn)行檢查、保障性住房等，增強(qiáng)了黨和政府的公信力。縣紀(jì)委就“廉政灶”、市紀(jì)委“十禁規(guī)定”和縣紀(jì)委“五條禁令”等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了10余次明查暗訪，對(duì)存在問(wèn)題的34家單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。