（2014年9月）

根據(jù)中央和省委、市委部署要求以及市教育實踐活動總體安排，市政府黨組于6月16日召開了專題民主生活會，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以周恩來和焦裕祿精神為鏡子，對照檢查遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定以及省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定情況，認真查擺“四風”方面突出問題，以整風精神開展批評和自我批評，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，進一步明確了整改的方向和重點。在教育實踐活動中，市政府黨組始終堅持以行促學(xué)，通過邊學(xué)邊改、即知即改，在民主生活會前，對市政府黨組列出的涉及26個方面的問題清單啟動整改了24項，出臺了推進簡政放權(quán)深化行政審批制度改革等5項規(guī)范性文件，對省委督導(dǎo)組反饋的涉及政府層面的58件群眾反映集中的事項辦結(jié)了42件；民主生活會后，通過對查擺出來的問題和各方面意見建議進行認真討論研究，在堅持突出重點與統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實效與量力而行、推動工作與建章立制“三個結(jié)合”基礎(chǔ)上，提出如下整改方案：

一、加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念。

1、切實強化黨性錘煉。堅持把牢固確立正確的政治方向作為市政府黨組思想建設(shè)的靈魂，始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，進一步增強政治定力，堅決維護黨中央權(quán)威。學(xué)實悟透周總理做人、做共產(chǎn)黨人、做革命家的為民務(wù)實清廉精神，不斷錘煉宗旨意識，提升“五德”修養(yǎng)。自覺服從服務(wù)于中央和全省、全市發(fā)展大局，對中央和省委、市委作出的各項決策部署，確保不折不扣落到實處，確保政府各項工作既符合上級要求又緊貼淮安實際。

2、認真加強理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步加強思想理論武裝，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，更加堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念、中國特色社會主義信心，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信。健全完善市政府黨組集中學(xué)習(xí)制度，堅持每月一次集中學(xué)習(xí)，全面提高運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，結(jié)合政府工作實際，認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、金融保險、法律法規(guī)、社會治理等方面的理論知識和先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)研思考，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新思路和謀求發(fā)展的新辦法。

3、堅持科學(xué)民主決策。健全市政府議事規(guī)則和決策程序，積極構(gòu)建科學(xué)民主依法決策機制，凡重大事項決策，事前廣泛聽取各方面意見，擴大民主協(xié)商，認真聽取民主黨派和無黨派人士的意見和建議。建立健全決策咨詢制度，探索推進市級層面智庫建設(shè)，充分發(fā)揮咨詢研究機構(gòu)、專家學(xué)者在決策過程中的作用。嚴格落實重大決策報告制度，決策全過程在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動接受市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督。

4、嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。堅持政令暢通、令行禁止，對照“三嚴三實”要求，帶頭認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定等規(guī)章制度，時刻保持清醒頭腦，切實做到堅守底線、不碰紅線。更加突出制度建設(shè)在作風建設(shè)中的基礎(chǔ)性、保障性作用，出臺加強政府自身建設(shè)的意見，用制度固化教育實踐活動成果。