也正因?yàn)槿绱?，?duì)強(qiáng)拆問(wèn)題，最主要的立足點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)放在如何規(guī)范行為上。特別是司法部門(mén)，必須在強(qiáng)拆問(wèn)題上把好關(guān)，在有沒(méi)有按規(guī)定對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)轿?、安置到位等進(jìn)行實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)和評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，再同意政府或相關(guān)職能部門(mén)提出的強(qiáng)拆方案。切不可盲目聽(tīng)任政府或相關(guān)政府職能部門(mén)的要求，使司法這個(gè)讓老百姓可以“自救”的最后一道防線被權(quán)力沖垮。如果司法機(jī)關(guān)的行為規(guī)范了，機(jī)關(guān)不完全聽(tīng)命于行政權(quán)力了。那么，拆遷的手段、時(shí)間、方法等，也就相對(duì)簡(jiǎn)單多了。廣大居民也會(huì)在遇到此類(lèi)問(wèn)題時(shí)，不再選擇極端方式，而是更加理智地對(duì)待拆遷問(wèn)題。如果這些方面的問(wèn)題不解決好，就算不在夜間拆除，也就僅僅堵住了一個(gè)洞。其他方面的問(wèn)題，仍然在演繹著各種不希望出現(xiàn)的“故事”。

“不得在夜間強(qiáng)拆”要重申更要執(zhí)行

事實(shí)上，不得在夜間強(qiáng)拆這樣的說(shuō)法，并非第一次出現(xiàn)，如今的表態(tài)，也不過(guò)是對(duì)常識(shí)的一種重申。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)時(shí)，亦提到《行政強(qiáng)制法》，其實(shí)，該法律的第六十一條就明確規(guī)定，不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定，違法者要責(zé)令改正或依法處分。遺憾的是，規(guī)定很完善，法律也很完美，但落實(shí)到現(xiàn)實(shí)的層面上，其制度善意，的確被削減了不少。

為何會(huì)有這樣的現(xiàn)實(shí)尷尬呢？一方面，還在于法治缺位，導(dǎo)致權(quán)力過(guò)大的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，權(quán)力是大于法律的，在這樣的意識(shí)主導(dǎo)下，什么《行政強(qiáng)制法》都是不管用的；二則是對(duì)夜間強(qiáng)拆這樣的違法行為的處罰太輕，從法律的規(guī)定來(lái)看，違法者只需責(zé)令糾正或接受處分，至于怎么處分，處分的輕重，卻并沒(méi)有提及，這導(dǎo)致不少人鉆了空子，同樣，因?yàn)樘幏痔p，導(dǎo)致法律的震懾力不足。

就此來(lái)說(shuō)，對(duì)“不得在夜間強(qiáng)拆”這樣的規(guī)定，要重申更要執(zhí)行。重申是讓法治觀念深入人心；執(zhí)行是要確保法律尊嚴(yán)。就如今來(lái)說(shuō)，同樣需要從兩方面入手：一則，需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，讓他們樹(shù)立對(duì)法律的信仰；二則，加大對(duì)違法者的處罰力度，眾所周知的一個(gè)常識(shí)是，公職人員應(yīng)成為依法治國(guó)的帶頭者，如果他們不但不帶頭遵守，反而帶頭違背，那一定要從嚴(yán)從重處罰。唯有這兩方面都能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，“不得在夜間強(qiáng)拆”的常識(shí)，才能被充分遵從。

當(dāng)下，依法治國(guó)已經(jīng)成為我們時(shí)代的最強(qiáng)音，而10月即將召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)也將聚焦于依法治國(guó)。在這樣的大背景下，政府的任何政策，官員的一舉一動(dòng)，都必須在法治的軌道上運(yùn)行。而“不得在夜間強(qiáng)拆”這樣的事情，顯然是必須遵守的底線。希望今后，我們?cè)僖部床坏?ldquo;夜間強(qiáng)拆”，就讓這樣的事情安心走進(jìn)歷史的塵埃吧！

違章建筑不容“半夜強(qiáng)拆”是進(jìn)步

稍具法律常識(shí)的公民都知道，“半夜強(qiáng)拆”是違法的，媒體對(duì)于“半夜強(qiáng)拆”事件也往往是長(zhǎng)篇累牘進(jìn)行鞭策，不過(guò)，各地“半夜強(qiáng)拆”事件仍然屢見(jiàn)不鮮。此次最高法院以公布典型案例的形式明確宣示“半夜強(qiáng)拆”違法，對(duì)于統(tǒng)一裁判尺度，保障民生，促進(jìn)政府依法行政，將起到積極作用。

已經(jīng)由2012年1月1日生效實(shí)施的《行政強(qiáng)制法》明確規(guī)定“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。”這就從法律形式上禁止了在夜間和節(jié)假日進(jìn)行強(qiáng)拆。這樣的法律規(guī)定是著眼于保障公民的合法權(quán)益，因?yàn)?，夜間強(qiáng)拆是干擾公民休息也容易造成公民財(cái)產(chǎn)丟失，更容易造成公眾心理恐慌。這樣的規(guī)定也是世界各國(guó)的通例，有些國(guó)家甚至規(guī)定，在刑事訴訟中的搜查等強(qiáng)制行為都不得在夜間進(jìn)行。

政府搞“半夜強(qiáng)拆”，往往是背地里有“難言之隱”，諸如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，補(bǔ)償?shù)慕痤~遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，征地程序不合法，征地手續(xù)不齊全、不完備等。政府在白天光天化日之下進(jìn)行強(qiáng)拆，怕引發(fā)被拆遷人的強(qiáng)烈反抗，或者怕引發(fā)其他人的圍觀，引起公憤。選擇在半夜進(jìn)行強(qiáng)拆，所謂“神不知，鬼不覺(jué)”，被拆遷人突然被置于荒郊野外，房屋瞬間化為烏有，喊天不應(yīng)叫地不靈了。