【案例】職業(yè)資格許可逐步取消 營造良好人才發(fā)展環(huán)境(3)

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

【案例】職業(yè)資格許可逐步取消 營造良好人才發(fā)展環(huán)境(3)

專家解讀新政

這次人社部廢除一些職業(yè)資格的準(zhǔn)入門檻,特別有一條提到廢除的證書資格的標(biāo)準(zhǔn)是與國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全關(guān)系不大。這一點如何理解呢?針對此,北京大學(xué)中國職業(yè)研究所所長陳宇進行了解讀。

陳宇認(rèn)為:“國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,這一些是國家強制性要認(rèn)證的,這是法律上規(guī)定的強制認(rèn)證。比如鍋爐工,這個職業(yè)涉及生命安全。鍋爐是一個可能會爆炸的東西,它多少壓力,多少溫度并不簡單,需要進行培訓(xùn)。要上崗這樣的職業(yè)就需要拿證。類似的可能還有電工,電工維修,你把那個線裝錯了,就會危及人民生命安全。電工雖然是普通工種,但它對安全要求級別高,跟鍋爐工一樣,國家,嚴(yán)格地說是國務(wù)院用法律規(guī)定某一些這樣的工種。”

此次國務(wù)院計劃有步驟的取消準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試在陳宇看來是“給市場松綁,讓生產(chǎn)活動自由”的一個方法。早在十八大的決議里,就曾經(jīng)提到“市場是資源配置的決定性力量”,此次資格考試的行政審批廢除將逐步減少行政干預(yù),促進市場進一步活躍。

未來職業(yè)資格證書是否還會存在?在陳宇看來依然有其存在的價值,“職業(yè)資格證書制度的出現(xiàn),實際上是由人力資源開發(fā)方面的需要,需要是雙向的,就說企業(yè)也有這樣的需要,勞動者也有這樣的需要。”

人社部當(dāng)初還是勞動部的時候,建立的證書制度,除涉及國家、人民、公共安全之外,與行業(yè)準(zhǔn)入無關(guān),僅僅就是考試、發(fā)證,對技能本身的一個等級測試,這種職業(yè)等級需求旺盛,1996年創(chuàng)辦當(dāng)年參加評定的就有260萬人?,F(xiàn)在每年參加考試的范圍在1600萬到1800萬。

國家此次整肅的目的,主要是清理各協(xié)會組織、非人社部創(chuàng)辦的一些準(zhǔn)入資格考試,而這些資格考試做為行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),沒有必要的法律依據(jù)。同時,假證泛濫也很企業(yè)造成了很多困擾。此次取消可以降低就業(yè)和創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)者積極性,還營造了良好的人才發(fā)展環(huán)境。

新聞鏈接

8月取消11項職業(yè)資格

今年8月,國家取消11項職業(yè)資格,分別為:房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊稅務(wù)師、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、國際商務(wù)專業(yè)人員、注冊資產(chǎn)評估師、企業(yè)法律顧問、建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員和品牌管理師。

據(jù)了解,取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊稅務(wù)師、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、注冊資產(chǎn)評估師等5項準(zhǔn)入類職業(yè)資格,調(diào)整為水平評價類職業(yè)資格。調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,職業(yè)資格證書不與從事相關(guān)職業(yè)強制掛鉤;對取得職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理。質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消后,國家將結(jié)合工程技術(shù)人員職稱制度改革,研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度,原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任工程系列質(zhì)量專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。企業(yè)法律顧問職業(yè)資格取消后,將統(tǒng)籌研究完善企業(yè)法律顧問人員的評價辦法,原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為企業(yè)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

取消職業(yè)資格證,更要消除證件崇拜

這職業(yè)資格許可,那職業(yè)資格許可,這些年,相關(guān)的證件的確是多如牛毛,一般人或多或少都接觸過。據(jù)悉,我國的職業(yè)資格認(rèn)證制度是從上世紀(jì)90年代發(fā)展起來的,目前各類職業(yè)資格證書多達1000多種。這么多的種類,有多少是“必須的”,又有多少是“非必須的”,的確需要有一個明確的答案。在這樣的境況下,在證書泛濫的語境里,“證件人生”早已是公眾不能承受之重,而就此衍生的“拼證”現(xiàn)象,也給現(xiàn)實社會徒增了許多煩惱。

如今,國家層面有意加快政府職能轉(zhuǎn)變,無法律依據(jù)的職業(yè)資格許可,明年將全部取消,這讓政府職能回歸到法治軌道,顯然是一種進步。在證件泛濫的現(xiàn)實背景下,一些弊端已經(jīng)顯而易見。一則,因為職業(yè)資格許可領(lǐng)域的證件太多,導(dǎo)致有關(guān)部門借機斂財,通過教材、考試、頒證等種種方式收取各種費用,從中賺得盆滿缽滿;二則,證件的過多過濫,也催生了“掛證族”,有媒體曾報道,一級注冊建筑師20萬元2年,一級注冊結(jié)構(gòu)工程師20萬元3年,注冊電氣工程師45萬元3年……掛證亂象的背后,同樣是完整的利益鏈條。

相關(guān)閱讀
責(zé)任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號