要培育內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的“高地效應(yīng)”。成都擁有國家賦予的先行先試權(quán)，宜加快機制體制改革創(chuàng)新步伐，促進優(yōu)質(zhì)資源和高端產(chǎn)業(yè)集聚，培育并形成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的“高地效應(yīng)”。整合成都既有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)惠政策，實施好“區(qū)港聯(lián)動”和“多點申報、多點放行”模式的基礎(chǔ)上，加快四川全域通關(guān)一體化改革，積極參與長江經(jīng)濟帶區(qū)域通關(guān)一體化合作，著力推進新絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)的合作。進一步明確成都改革開放的重點，全面把握中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的改革內(nèi)涵，對標(biāo)國際先進，重點推進經(jīng)濟發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，加快服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。進一步深化行政體制改革創(chuàng)新，推進行政運行機制和政府管理體制的組織變革和流程再造，變直接管制為間接管理；深入推進負面清單管理模式改革，改革境外投資管理方式；推動成都同沿海沿邊地區(qū)通關(guān)協(xié)作，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。進一步改革投資管理體制，重點探索建立“國有資本退出機制”，依法放寬外商投資準(zhǔn)入，推進金融、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、商貿(mào)物流、建筑設(shè)計、會計審計、電子商務(wù)、會展旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，進一步放開一般制造業(yè)，以國有資本的退出吸引高端投資尤其是總部經(jīng)濟的紛紛入駐。