“雞腿”的稅負，“雞肋”的餐飲。稅費，不能成為餐飲業(yè)健康發(fā)展的“短腿”，不能成為餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“跛腿”。“舌尖上的中國”，不僅滿足人的食欲，更承載著很多人的生計，甚至是夢想。餐飲業(yè)是小微企業(yè)的重要成員之一，是自主創(chuàng)業(yè)、解決就業(yè)的重要陣地之一，不能因為稅負而拖了小生意賺大錢的“后腿”。小微企業(yè)面臨的困難，或是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛之一。而經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展，小微企業(yè)等市場主體作用與潛能巨大。

“企”之不存，“稅”將焉附?？茖W合理的減稅，是給企業(yè)及納稅人政策性注入“經(jīng)濟血液”，滿足其生存與發(fā)展所需，讓他們有動力有能力參與市場競爭，抗拒市場風險，更有利于“市場決定性作用”的發(fā)揮。只有用與時俱進的稅收政策杠桿，撬起實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，撬起企業(yè)責任的回歸，或許能起到“四兩破千斤”的妙用。當下的經(jīng)濟大環(huán)境下，更有必要讓減稅降稅成為企業(yè)生存的“活化劑”，并成為實體經(jīng)濟健康發(fā)展的突破口與切入點。

“稅費吃雞”提醒清費減稅

此前，只聽聞過房地產(chǎn)業(yè)的稅費高達60多種，實在沒有想到餐飲業(yè)的稅費也能摸高到半百。隨著成本上升和電子商務的倒逼，尤其是中央“八項規(guī)定”對公款吃喝的規(guī)制和打擊，國內(nèi)餐飲業(yè)已基本轉(zhuǎn)型為大眾餐飲，普遍進入低利、甚至微利時代。餐飲業(yè)“稅重費多”實質(zhì)上是在與民爭利，“稅費吃雞”吃掉的是消費者餐桌上的雞腿，清費減稅勢在必行。

餐飲業(yè)“稅重費多”可以通過幾組數(shù)字來觀察。一者，占餐飲營業(yè)收入比例最高的營業(yè)稅，與房地產(chǎn)業(yè)、汽車銷售業(yè)、金融保險業(yè)等稅率相同，按5%的比例征收，遠高于其他民生服務業(yè)3%的比例；二者，餐飲業(yè)的銀行刷卡手續(xù)費，與珠寶金飾、工藝美術(shù)品、房地產(chǎn)及汽車銷售等處于同一行業(yè)分類，統(tǒng)一執(zhí)行0.5%的費率標準；三者，在廣州50項餐飲稅費中，行政事業(yè)性收費和政府指定項目收費高達29項。

轉(zhuǎn)型后邁入大眾消費時代的餐飲業(yè)，基本屬于日常生活服務的民生行業(yè)，其與奢侈品型的珠寶金飾消費，以及房地產(chǎn)、汽車、金融保險等大宗高端消費，不可同日而語。普通市民，或許無力披金戴銀，也買不起高檔豪車和大戶型住房，但卻不免在節(jié)假日或者某個特殊的日子里下趟館子，然而含在餐飲賬單中的營業(yè)稅、銀行刷卡手續(xù)費等，卻要與買車購房執(zhí)行同樣的高稅率，顯然有違稅收公平。

而背后的問題是，進入低利時代的餐飲業(yè)，面對“稅重費多”的無奈現(xiàn)實，或許會有兩種選擇。要么是在人工成本和房租成本不降反升中，選擇降低食材成本來維系盈利空間，以劣質(zhì)食材或者減量坑害消費者；要么是選擇偷稅漏費。娃哈哈董事長宗慶后透露，不少承受不了稅賦的中小企業(yè)偷稅漏稅，而偷稅漏稅的一部分，又成了政府官員的灰色收入。總而言之，“稅重費多”的餐飲業(yè)難免向著歪路、“邪路”發(fā)展。

在今年的政府工作報告中，明確了如下內(nèi)容:推進稅收制度改革……清費立稅……進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負擔。對餐飲業(yè)來講，似乎應該加大力度，不只清費，還要減稅。事實上，各地餐飲業(yè)并非沒有清費減稅的空間，比如上海餐飲業(yè)需承擔17項稅費，總額占營業(yè)收入的9.4%；南京需承擔14項稅費，總額占營業(yè)收入的8.7%。由此表明，清費減稅的空間大幅存在，只需要更高層面的制度設計。

大眾消費時代的餐飲業(yè)，不只關(guān)乎民生敘事，更是一座城市的飲食文化敘事。一定程度上，地方特色餐飲，就是當?shù)氐囊粡堬嬍澄幕?ldquo;稅重費多”會窒息了城市飲食文化的呼吸。