推進公正司法
要以科學發(fā)展觀為指導,把司法改革融入全面推進依法治國基本方略的大戰(zhàn)略之中,在我國法制整體改革的大視野中,統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)司法建設(shè)及其司法體制改革的科學發(fā)展。一是解決司法權(quán)的地方化問題,防止地方各級司法機關(guān)在行使國家司法權(quán)力過程中受到地方因素的不當影響、干預,導致司法公正難以實現(xiàn)、司法權(quán)威 難以樹立。二是解決司法權(quán)泛化的問題,消除多頭司法,提高司法公信力。三是要解決職權(quán)失衡問題。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,上下級法院之間應(yīng)當是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而非隸屬關(guān)系。因此,要將人民法院行使的審判權(quán)與人民檢察院行使的偵查權(quán)、公訴權(quán)與公安機關(guān)行使的偵查權(quán)區(qū)分開來,形成職能明確、分工合理、制約有效的司法權(quán)運行機制,并規(guī)范立案、偵查、批捕、審判等司法行為,確保法律正確實施,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
推進全民守法
推進全民守法,要通過深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法、守法、用法意識。要認真組織實施“六五”普法規(guī)劃,增強各級黨委依法執(zhí)政的意識,增強各級政府依法行政的能力和水平,增強各級干部和國家機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng),增強公民意識,形成人人學法守法的良好社會氛圍。要從實際出發(fā),進一步解放思想,豐富發(fā)展社會主義法治理念的內(nèi)涵,并針對領(lǐng)導干部、農(nóng)民、學生等不同群體開展不同要求、不同內(nèi)涵的法治理念教育,進一步提高全社會的法律意識和法治觀念,樹立自由、平等、公正的社會主義法治價值觀;樹立規(guī)則意識,消除公民違法的機會主義和僥幸心理。法制宣傳教育應(yīng)當把以上法治理念、法律價值觀和法治精神幾個方面緊密結(jié)合起來。
提高領(lǐng)導干部法律水平
要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。各級領(lǐng)導干部作為運用法治方式治國理政的執(zhí)政主體,必須具有較高的法治思維水平和能力。各級領(lǐng)導干部要自覺學法、遵法、守法,努力提高法治思維水平和能力,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,善于運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,從而大力推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,加快建設(shè)社會主義法治國家和法治政府。
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