近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》（下稱《意見》），全面加強對失信執(zhí)行人的懲戒措施，尤其是加強對失信執(zhí)行人的政治懲戒，標志著我國在誠信體系建設方面又向前邁進了一大步。

“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”是黨和政府對黨員干部的基本要求，其中“講誠信”是第一位的。當今社會盡管人人都要講誠信，但是黨員干部帶頭守信是最重要的。黨員干部不能帶頭守信、不講誠信，人民群眾就會失去對政府的信任，由政府主導建立的社會誠信體系本身就會失去信用，社會誠信體系就會趨于崩潰，公共治理和社會合作的成本會急劇增加，最終落得“官民雙輸、全體遭殃”的結局。因此，黨員干部是社會誠信體系建設的“關鍵少數(shù)”，黨員干部必須帶頭守信。

黨員干部要帶頭守信的道理講了很多年，但是不講誠信的事情還屢屢發(fā)生。特別是少數(shù)黨員干部甚至運用手中的權力和自身職務帶來的影響力，干擾法院判決執(zhí)行、逃廢債務，造成極其惡劣的社會影響，嚴重妨礙社會誠信體系建設。這說明要確保黨員干部帶頭守信，僅僅靠說服教育是不夠的，還是要從制度創(chuàng)新入手，讓不講誠信的黨員干部付出巨大代價，以此確保黨員干部帶頭守信。

《意見》新增政治懲戒就是從制度創(chuàng)新入手、促使黨員干部帶頭守信的重要表現(xiàn)?！兑庖姟丰槍κ疟粓?zhí)行人的政治懲戒主要有以下三方面：第一，任職資格限制，即限制失信被執(zhí)行人擔任國企高管；限制失信被執(zhí)行人擔任事業(yè)單位法人代表；限制失信被執(zhí)行人擔任社會組織負責人。第二，職務進階限制，即對于在職公務員或事業(yè)單位工作人員，失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考；對于黨員，失信情況應作為黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考；作為現(xiàn)役軍人，將其失信情況作為軍官評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。第三，組織推薦限制，即失信被執(zhí)行人為個人的，不作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協(xié)委員候選人。由此可見，失信被執(zhí)行人基本上無緣國有企事業(yè)單位、社會組織負責人崗位，無緣黨代表、人大代表和政協(xié)委員職務，并且將在職務晉升、評優(yōu)評先方面受到更加嚴格的審查。這些規(guī)定極大地增加了黨員干部不講誠信需要付出的代價，對于促使黨員干部帶頭守信會起到立竿見影的作用。

《意見》除了明確規(guī)定針對失信被執(zhí)行人的政治懲戒措施，還明確要求運用大數(shù)據(jù)技術，將失信被執(zhí)行人名單信息嵌入相關單位的管理、審批、工作系統(tǒng)中，實現(xiàn)在相關單位的管理、審批、工作程序中對失信被執(zhí)行人名單信息進行自動比對、自動攔截、自動監(jiān)督、自動懲戒。這就極大地增加了相關人員運用權力和影響力逃避懲戒的難度，使得相關懲戒措施極具剛性、威力倍增。

從《意見》的出臺可以看出，黨中央、國務院要求確保黨員干部帶頭守信的決心是巨大的、措施是果斷的，這也符合十八大以來從嚴治黨一貫作風。因此，各級黨員干部必須從政治上和法律上對《意見》重視起來，認清形勢、找準位置，真正將“講誠信”當成做人為官的首要要求，堅持帶頭守信，為社會誠信體系建設作出更大的貢獻。