現(xiàn)行法上，施救義務(wù)主要有以下方面，一是法律明文規(guī)定，如父母對所監(jiān)護(hù)孩子必須施救。二是先前行為引起，如成年人將兒童帶到水邊，孩子溺水，成年人必須施救，再如，致他人處于傷亡危險，有能力施救就必須施救。三是職業(yè)準(zhǔn)則要求，如救危除暴是警察的法定義務(wù)，但相關(guān)保障應(yīng)由專項(xiàng)職業(yè)法律規(guī)定，不適用一般規(guī)定。

僅以對“熟人”施救為由，拒絕認(rèn)定見義勇為，這顯然站不住腳。在現(xiàn)代社會中，“熟人”之間是彼此獨(dú)立的法律主體，和“陌生人”無本質(zhì)區(qū)別，對“熟人”施救頂多算是道德要求，并非法定義務(wù)?？梢?，當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)認(rèn)定并不符合立法精神。

而當(dāng)?shù)卣块T還提出“見義勇為只適用于省內(nèi)”。這確實(shí)是地方立法的遺憾。當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)對于“見義勇為”的保護(hù)，采取行為發(fā)生地主義，僅限于“四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為”。

其實(shí)，這在各地也存在差異，北京規(guī)定的則是“本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為，或者本市公民在本市行政區(qū)域外見義勇為”。事實(shí)上，即使北京等地做出了更為廣泛的規(guī)定，也恐將因各地法規(guī)和社保制度的不統(tǒng)一，使得各地已有的勇為紅利無法“跨省”對接，難以實(shí)現(xiàn)對異地勇為者的有效保護(hù)。

見義勇為難能可貴，必須避免讓義者陷入法律爭議的尷尬，又流血又流汗流淚，這就需要上升到國家統(tǒng)一立法的高度，對見義勇為的實(shí)體及程序認(rèn)定、相關(guān)法律關(guān)系的界定、激勵機(jī)制、保障機(jī)制作出明確規(guī)定，讓國家和社會真正全面承擔(dān)起對勇為者的保護(hù)責(zé)任，讓全體公民無論在哪個省市，無論在國內(nèi)還是國外，都無后顧之憂，敢于勇為。

救“熟人”的見義勇為仍可有為

四川省的確有一部關(guān)于見義勇為的法規(guī)——《四川省保護(hù)和獎勵見義勇為條例》（以下簡稱《條例》），這部法規(guī)對見義勇為的定義也較為精確：見義勇為是指公民在履行特定義務(wù)以外，為保護(hù)國家、集體利益或他人人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，同各種違法犯罪作斗爭或者搶險救災(zāi)的行為。

孫川本人沒有法定的職責(zé)或特定義務(wù)去救助溺水的朋友，但卻在朋友遇險時，不顧自己的生命安全，挺身相救，最終不幸身亡。即使他救助的是熟人，他的行為也具有無可爭辯的正義性和利他性，這完全符合《條例》，因此是典型的見義勇為，不存在所謂的爭議。不知當(dāng)?shù)毓賳T的“爭議”是個別人隨口說說，還是不懂法規(guī)。

再者，《條例》確實(shí)規(guī)定了適用范圍是在四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為。依照這種規(guī)定，發(fā)生在國外的見義勇為行為無法被認(rèn)定為見義勇為行為。這樣說來，四川省的《條例》確實(shí)存在一定的問題，不是很完善。就全國范圍來看，北京、安徽等地的見義勇為法規(guī)就比較完善，如北京市《<北京市見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例>實(shí)施辦法》規(guī)定，非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為，或者本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為，按照《條例》和本辦法執(zhí)行。

修改見義勇為法律法規(guī)，打破按屬地申報的地域限制，這當(dāng)然是解決問題的根本之策，但修改法律法規(guī)，需要較長時間的征詢意見、論證和修改，短時間內(nèi)難以完成，也難以在短時間內(nèi)，依靠修改法律法規(guī)來保障見義勇為人員的權(quán)利。那么，在見義勇為法律法規(guī)完善之前是不是沒有辦法了呢?當(dāng)然不是，政府部門依然可以做得更好。

回到孫科見義勇為這件事上來，孫川見義勇為而亡，其家屬想申請見義勇為，對此，地方政府工作人員僅僅拿出《條例》告訴家屬，死者的行為不能被認(rèn)定為見義勇為行為，一句話澆滅了死者家屬的希望，把他們拋向親人見義勇為而死卻得不到承認(rèn)的巨大陰影之中。

法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)是公正的，對弱者來說也是溫情的，作為保障見義勇為者權(quán)利的法規(guī)，《條例》更是如此。當(dāng)?shù)卣块T簡簡單單的回應(yīng)，表面上是依規(guī)行事，實(shí)際上他們可以做得更好一些。

面對家屬的申請和記者的采訪，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T擺出“就事論事”的態(tài)度，說的話也完全是業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容，這很好，但這還不夠。“權(quán)為民所用”了，“情為民所系”也需要跟上。我們欣賞政府工作人員就事論事的態(tài)度，也希望相關(guān)人員在做本職工作的時候能更體貼一些。面對為死去的親人申報見義勇為認(rèn)證的家屬，哪怕不符合認(rèn)證要求，也請工作人員能說一些安慰的話，撫慰家屬遭受創(chuàng)傷的心靈，讓他們不那么寒心，以鼓勵更多的人見義勇為。畢竟在當(dāng)下，提升公民道德素質(zhì)任重道遠(yuǎn)，見義勇為行為真的需要鼓勵和支持。