【啟示與思考】
“公車改革方案”的發(fā)布,給各級單位部門帶來了可具體操作的明確標(biāo)準(zhǔn),可以按圖索驥進(jìn)行。
從此次公車全面改革方案中,我們可以看出中央首次明確了“啃硬骨頭”的決心:2014年年底前,中央和國家機(jī)關(guān)公車改革應(yīng)力爭基本完成;2015年底前,地方黨政機(jī)關(guān)公車改革基本完成;2016年底,公車改革全面完成。并且對影響的范圍,如何補(bǔ)貼,取消后的公車如何處置等問題都做了明確的規(guī)定。這份明確了任務(wù)圖、時間表的公車改革方案還需執(zhí)行“落地有聲”才能帶來實(shí)實(shí)在在的成效。
方案規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和按規(guī)定配備的其他車輛。中央和國家機(jī)關(guān)每個單位可保留5輛以內(nèi)機(jī)要通信、應(yīng)急用車。
《方案》明確了:改革后行政區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。
這些明確規(guī)定使各地公車改革沒有了彈性縮水的空間,真正使公務(wù)用車走進(jìn)了正常的快車軌道。
在中央政治局出臺改進(jìn)工作作風(fēng)“八項規(guī)定”后,“厲行勤儉”、“輕車簡從”迅速成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部用車的新準(zhǔn)則。中央的從嚴(yán)規(guī)定,為各級加速公車改革指明了方向和目標(biāo)。現(xiàn)在公車改革“方案”的出臺,等于說是真正的把公車濫用關(guān)進(jìn)了制度的籠子。
公車改革已經(jīng)有了明確的路線圖、時間表和規(guī)范化的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),接下來就該各地、各單位不折不扣照章執(zhí)行了。“頑疾”久治不愈,制度三令五申收不到實(shí)效,缺的是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和建立健全監(jiān)督問責(zé)體系。無論是“喊破嗓子”還是“間歇性”松綁都無異于“隔靴搔癢”,不能起到“抓鐵有痕”的效果。要想讓公車改革取得實(shí)際效果,更需要建立“落地有聲”的監(jiān)管體系,堅決防止反彈。同時要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,多管齊下形成合力。
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