二是對群眾呼聲的回應。長期以來，廣大人民群眾對公路上私奔、裸奔的“公車”的意見就很大，反映就很強烈。因為，公車腐敗除了造成了國家資源的浪費，更是彰顯了一種凌駕于人民群眾而高高在上的特權，這不僅敗壞了黨風政府，影響了干群關系，更助長了不良的社會風氣。而且，公車改革并非是今年才提上議事日程，但是由于這樣那樣的原因，公車改革并未取得預期的成效，造成群眾 “雷聲大，雨點小”的質疑?，F(xiàn)在，公車改革在經過長時間的醞釀之后，打出了一系列“組合拳”，這既是深思熟慮的結果，也是科學決策的體現(xiàn)，更是對人民群眾長期以來呼喚公車改革的一種積極回應。

當然，改革就是革自己的命，削自己的權，舍棄自己固有的利益，自然會遭遇利益集團的或明或暗或多或少的阻撓和破壞。因此，在公車改革的路上，既要有排除萬難銳意進取的膽量和勇氣，也要有打好改革“持久戰(zhàn)”和及時糾偏糾錯的準備與耐心，為反腐傳遞正能量。

切勿讓公車改革成為“偽改革”

2014年7月16日，中央下發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，拉開了新一輪公車改革的序幕。按照新方案，中國將取消副部級以下領導干部公務用車，普通公務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。此次中央在公車改革中決定碰碰“硬骨頭”，既是去年11月發(fā)布的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》之后的一個延續(xù)，也是從頂層打破現(xiàn)有利益格局的一個大膽突破。它透露出黨中央向居高不下的“三公經費”出擊的決心，必然形成一種威懾力。

但是，從另一個角度講，很多觸及深水區(qū)的改革，經常陷入“議難決、決難行、行難破”的膠著。包括黨中央去年強力推行的反鋪張浪費，在落實上也未擺脫“上有政策，下有對策”的怪圈。不管是對公款接待的限制，還是對超標辦公室的清理，地方上總有化解的“奇招妙術”，甚至形成新的浪費。

不省錢的改革是“偽改革”，如何使這次改革真正為納稅人省錢，還要看落實和監(jiān)督。

公車補貼的發(fā)放要按照《條例》規(guī)定的“不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利”來嚴格落實，切勿像一些地方此前的車改一樣，雖然取消了一般公務用車，卻增加了動輒幾倍于當?shù)仄骄べY的公車補貼，讓車改變成了一種變相福利，公務人員不得既領取補貼又違規(guī)乘坐公務用車。對此，顯然需要有專門的細致規(guī)定來嚴格約束。并且可以借鑒國內外先進經驗，一定級別以上官員，公務出行卡每月使用的詳細記錄，應在固定網站公開并接受監(jiān)督。

對于取消的公務車輛，由各級相關職能部門統(tǒng)一負責，制定處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。杜絕甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產流失，適度公開公車處置全過程。

對于現(xiàn)在未在編公務用車，地方政府應該在公車改革之前組織紀檢等相關部門對各單位公務用車情況進行排查，掌握各單位公車數(shù)量、車型以及公車管理辦法等情況，尤其要注意未在編或違規(guī)車輛，為下一步公車改革奠定基石。

因地制宜，創(chuàng)新改革方式。各地進行車改時，公車補貼一般是按級別來發(fā)放，但也可根據(jù)部門和崗位的性質，適當調整公車補貼的發(fā)放。比如基層崗位用車如果比領導崗位更多，則基層公務員的公車補貼就應適當增加。此外，公車補貼應該采用公務出行卡方式發(fā)放，不得提現(xiàn)，只能用于乘坐公交車、打的、加油等交通事務支出，非工作時間應禁止刷卡，特殊情況先自掏腰包，作出充分說明后再報銷。

總之，各部門聯(lián)動，確保改革的落實，拓寬監(jiān)督的渠道，切勿使這次車改成為“偽改革”。