陳寶生:正確分析把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢(2)

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陳寶生:正確分析把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢(2)

三要看趨勢。分析經(jīng)濟形勢,既要認清經(jīng)濟運行現(xiàn)有的狀況,又要善于從紛繁復(fù)雜的信息和指標中發(fā)現(xiàn)主要矛盾和關(guān)鍵問題,把握經(jīng)濟走勢,從而增強預(yù)見性和主動性??蹿厔荩紫纫喘h(huán)境變化趨勢,樹立國際視野,加強對發(fā)達國家以及新興市場國家經(jīng)濟走勢的分析,關(guān)注國際經(jīng)濟變化可能對我國帶來的影響。關(guān)注世界產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的趨勢,及時掌握新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向,找準我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位。其次要看周期變化趨勢,要把握好經(jīng)濟運行的周期規(guī)律。比如,經(jīng)濟運行往往具有周期性的循環(huán)變化,經(jīng)歷由增長、放緩甚至下滑到再增長的過程。經(jīng)濟運行處于經(jīng)濟周期的上行期還是下行期,既是判斷經(jīng)濟形勢的重要內(nèi)容,也是把握宏觀調(diào)控力度和節(jié)奏的重要依據(jù)。最后,還要看發(fā)展階段變化趨勢。2008年我國人均GDP超過3000美元,目前已突破6000美元,達到了中等收入國家水平,國際經(jīng)驗表明,一國進入中等收入水平后,會出現(xiàn)明顯的速度換檔現(xiàn)象,即從高增長階段轉(zhuǎn)向中高速增長階段,這一新發(fā)展階段的特征是,速度有所放緩,但結(jié)構(gòu)變化加快,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益將明顯提高。分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢,要努力學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟學(xué)分析方法,通過運用環(huán)比分析、增量分析、先行指標分析等工具,加強對經(jīng)濟運行趨勢的總體把握。

四要看動力?;A(chǔ)實才會行得穩(wěn),動力足方能走得遠。任何事物的發(fā)展都要依賴于某種力量或合力,這種力量或合力有的來自內(nèi)在,有的來自外在,內(nèi)在力量往往是決定因素,外在力量有時也可轉(zhuǎn)化為內(nèi)在力量。中國經(jīng)濟發(fā)展也是如此。綜合分析國際國內(nèi)大勢和環(huán)境就會發(fā)現(xiàn),支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生因素非常充分。我國經(jīng)濟體量大,市場空間廣闊,仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速成長期,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既能擴大市場容量,又能大幅提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。尤其是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大,穩(wěn)增長還有很大的回旋余地。如占全國60%人口的中西部地區(qū),一些省人均GDP剛剛達到3000美元,大多數(shù)地區(qū)不足5000美元,發(fā)展?jié)摿艽???s小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距既是調(diào)結(jié)構(gòu),也是穩(wěn)增長的重要抓手。特別是黨的十八屆三中全會以來,黨和政府在激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善市場體系等方面出臺一系列改革舉措,著力向改革要動力,向調(diào)結(jié)構(gòu)要動力,向改善民生要動力,各方面改革按照全會確定的路線圖和時間表有序有力推進。這些都表明,中國經(jīng)濟穩(wěn)增長不是一句空話,而是有著堅實的基礎(chǔ),今后一個時期不但有保持中高速增長的良好條件,而且具備持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力。

看動力,最重要的還是要看人的因素。億萬人民群眾的所思、所想、所盼,以及為實現(xiàn)美好夢想而迸發(fā)出的聰明才智和創(chuàng)造活力,體現(xiàn)和決定歷史發(fā)展的方向,也必然影響著經(jīng)濟形勢和走向。在當(dāng)今中國,人民群眾想富裕、盼發(fā)展、求和諧,渴望日子越過越好,生活越過越幸福,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會。正如習(xí)近平總書記所說的那樣:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”十個“更”字,準確地反映了人民群眾利益訴求和意志愿望,這是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的源頭活水和不竭動力。正確把握人民群眾的新期待,充分尊重人民的首創(chuàng)精神和主體地位,更好激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力,對于促進經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的能動作用。比如,2013年實施工商登記制度改革以來,各地新登記企業(yè)大幅上升,有的地方呈現(xiàn)出“井噴式增長”,就是生動的明證。“天地之間,莫貴于人。”人民中蘊含的無窮智慧與力量,是推動中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。

(作者系中共中央委員,國家行政學(xué)院黨委書記、副院長)

責(zé)任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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