“吏不廉平，則治道衰”。從嚴治吏是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。習近平同志深刻指出，“從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”應當看到，我們的干部隊伍主流是好的，但也存在一些突出問題。因此，必須以辯證觀點分析、以理性思維考量，把從嚴治吏貫穿到干部隊伍建設全過程，著眼于制度建設，防微杜漸，綜合施治。

從嚴教育。從嚴教育是從嚴治吏的前提。教育具有吸引力、感染力和穿透力，能讓干部消除“耐藥性”、保持“先進性”。一是強化教育的常態(tài)化系統(tǒng)化。通過理想信念教育的常態(tài)堅持促進信仰忠誠，通過職業(yè)修養(yǎng)教育的反復強化促進作風養(yǎng)成，通過業(yè)務素質教育的系統(tǒng)跟進促進能力提升。二是突出教育的差別化個性化。善于捕捉干部教育需求，針對不同層次、不同崗位、不同時段，合理確定教育內容和重點。三是提高教育的多樣性靈活性。在突出感染力、互動性、貼近度上下功夫，采取入職培訓、提拔談話、關鍵節(jié)點提醒、家屬子女共學等多種形式，加強干部教育，構筑思想道德防線。

從嚴管理。從嚴管理是從嚴治吏的核心。必須進一步完善干部管理制度，充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是強化日常管理的責任約束機制。建立“一把手”檢視制度；重點突出管早、管小、管在平時，多當“保健醫(yī)生”，少做“外科手術”。二是強化日常管理的常態(tài)制度落實。進一步完善黨內民主生活、重大事項報告、經濟責任審計、巡視、約談、函詢、質詢等制度；探索建立新提任干部個人重大事項報告審查制度，繼續(xù)升級完善德陽市建立的干部電子廉政檔案系統(tǒng)。三是完善日常管理的考核評價機制。不斷完善干部考核評價體系，推進日常管理制度化、規(guī)范化，通過“指揮棒”讓干部既感受壓力、又受到激勵。

從嚴培養(yǎng)。從嚴培養(yǎng)是從嚴治吏的基礎。成為好干部，除了自身努力，還要組織培養(yǎng)。從嚴培養(yǎng)要著眼長遠，遵循規(guī)律，搭好平臺。首先，要到基層鍛煉。基層是向群眾學習的課堂、增長才干的熔爐。應有計劃、有目的地選派優(yōu)秀干部到基層鍛煉，接觸最基層的群眾，了解最真實的情況，掌握群眾最實際的意愿，學會做群眾工作。其次，要以艱苦磨煉。采取“培養(yǎng)式交流”方式，把干部放到艱苦地區(qū)、困難環(huán)境經受磨煉，增長才干。再次，要用矛盾錘煉。把有培養(yǎng)前途的干部選派到信訪維穩(wěn)一線、征地拆遷一線、項目建設一線等矛盾多、困難大的地方，經風雨、見世面，有效提高干部處理實際問題、應對復雜局面的能力。

從嚴監(jiān)督。從嚴監(jiān)督是從嚴治吏的關鍵。當前的突出問題是監(jiān)督缺位、用權失范、公開不足。應進一步改進干部監(jiān)督工作，讓干部依法、公正、陽光用權。第一，形成監(jiān)督合力。強化干部監(jiān)督聯席會議制度，進一步整合紀檢、組織、審計等職能機構信息資源，有效發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督作用。第二，規(guī)范權力運行。按照于法周延、于事簡便原則扎實推進制度的立、改、廢，切實解決權力過分集中、群眾民主參與不夠、市場配置資源的決定性作用發(fā)揮不充分等問題。第三，狠抓公開透明。陽光是最好的防腐劑。大力推行公務服務標準化建設，逐項清理服務事項，制定服務標準，公開辦事流程，公示辦理結果，接受社會監(jiān)督。

（作者為中共四川省德陽市委常委、紀委書記）