黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。中央新修訂和出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查結(jié)果處理辦法》(簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)法規(guī)”),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)示報(bào)告制度體系,擰緊了干部管理監(jiān)督的螺絲。為落實(shí)好“兩項(xiàng)法規(guī)”,北京市大興區(qū)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,成效明顯。
為將“兩項(xiàng)法規(guī)”及時(shí)傳達(dá)到所有需要報(bào)告的干部,大興區(qū)組織全區(qū)各鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記,區(qū)直機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位黨政正職,各單位組織人事部門分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員等近400人進(jìn)行集體部署,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自做動(dòng)員、明紀(jì)律、提要求。會(huì)上,除及時(shí)傳達(dá)中央組織部“兩項(xiàng)法規(guī)”專題培訓(xùn)班精神及市委組織部工作要求外,還專門制作發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填表須知》500余冊(cè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、樣表示范的方式進(jìn)行專題培訓(xùn),提高政策知曉率。
在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作中,大興區(qū)針對(duì)干部個(gè)性化問(wèn)題,采取“一對(duì)一”講解、“手把手”指導(dǎo)的方式,明確填報(bào)要求。例如,因歷史和政策原因,部分干部購(gòu)買了某未上市國(guó)有商業(yè)銀行股份,但在報(bào)告表中無(wú)處填報(bào)。該地區(qū)要求干部在“其他需要報(bào)告的事項(xiàng)”一欄說(shuō)明情況的同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,明確股份轉(zhuǎn)讓手續(xù),督促干部及時(shí)清退,防止干部本人出現(xiàn)經(jīng)商辦企業(yè)行為。截至目前所涉及的56名副處級(jí)以上干部全部清退了所持股份。
以落實(shí)主體責(zé)任為關(guān)鍵,大興區(qū)著力掃除認(rèn)識(shí)盲區(qū),將督促指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)、完整地報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)作為黨委抓黨建主體責(zé)任之一。各單位黨委(黨組)書記為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位干部的報(bào)告表進(jìn)行閱簽,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容完整性負(fù)責(zé)。同時(shí),在各單位內(nèi)部,明確專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作。
大興區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹,在“兩項(xiàng)法規(guī)”施行后的首次年度集中填報(bào)中,不僅以往認(rèn)為“購(gòu)買的少量股票價(jià)值不大,不報(bào)告也過(guò)得去”“配偶買的本人不太了解”等情況基本沒(méi)有出現(xiàn),而且對(duì)“兩項(xiàng)法規(guī)”未要求報(bào)告的其他內(nèi)容如銀行理財(cái)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)惹闆r也都如實(shí)進(jìn)行了報(bào)告。還有在外地休假的干部,為了按時(shí)完成報(bào)告工作,提前結(jié)束假期趕回來(lái)報(bào)告。
“以案說(shuō)法”是大興區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作的一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)未如實(shí)報(bào)告的情況,他們采取“解剖麻雀”式分析,理清未如實(shí)報(bào)告情形、原因和處理結(jié)果,以《填報(bào)常見問(wèn)題》的形式發(fā)給需要填報(bào)的干部,警醒廣大領(lǐng)導(dǎo)干部注意。
近年來(lái),大興區(qū)共對(duì)未如實(shí)報(bào)告的56名干部進(jìn)行了提醒談話,對(duì)189人進(jìn)行了函詢,對(duì)13名干部進(jìn)行了誡勉,對(duì)4名干部暫緩或取消提拔任用資格,同時(shí)要求干部本人在民主生活會(huì)上做出說(shuō)明;對(duì)一個(gè)單位連續(xù)出現(xiàn)多人未如實(shí)報(bào)告的,黨委書記要向區(qū)委做檢查。
“兩項(xiàng)法規(guī)”施行以來(lái),大興區(qū)按照首次填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)共組織報(bào)告1052人,重點(diǎn)抽查核實(shí)33人,無(wú)一例漏報(bào)瞞報(bào),報(bào)告質(zhì)量得到了較大提升。
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