公積金存廢之爭警示改革須加速

公積金遭遇“存廢之爭”不是今日才出現(xiàn)的，早在幾年前就有專家公開建議廢除公積金，原因就在于，公積金已經(jīng)到了“百病纏身”的程度。雖然公積金幫助一些人圓了住房夢，減輕了經(jīng)濟負擔(dān)，但客觀地說，公積金已經(jīng)嚴重“變味”了，不像公積金，而像“私積金”：一是大量職工靠公積金很難買得起房，公積金專為高收入者服務(wù)；二是公積金變成了很多地方政府的“蛋糕”；三是公積金似乎變成了很多公積金管理機構(gòu)的“私房錢”，據(jù)報道浪費很驚人。

眾所周知，公積金的主要功能是發(fā)放購房貸款，如果這個功能嚴重弱化，似乎失去了存在的價值。再加上公積金被指“劫貧濟富”，存在貪污挪用、資金“沉睡”、繳存不公等問題，所以，出現(xiàn)“廢除公積金”的聲音很正常。但坦率地說，徹底廢除公積金的可能性很小，為今之計是及時、徹底改革公積金制度。

公積金“百病纏身”的主要原因是，面對層出不窮的問題，有關(guān)方面沒有及時修訂《條例》。而多次出現(xiàn)“存廢之爭”，就是在警示公積金改革刻不容緩，如果繼續(xù)拖延下去，問題只會更多，很多人對公積金制度的信心有可能會降到冰點。

據(jù)稱《條例》的修訂工作，又被列入有關(guān)部門2014年重點開展的工作之一。但能否完成，還有待觀察。尤其是，這些年來公積金制度以及制度執(zhí)行所暴露出來的種種問題，能否在修訂后的《條例》中徹底完善，還是一個未知數(shù)。期待有關(guān)部門下決心推動制度改革，也希望有關(guān)方面、輿論鞭策這項改革提速。

月薪超4萬，“貧困縣富國企職工”暴露出真問題

既然“雞窩”照樣可以飛出“金鳳凰”，“窮廟”也常常會出“富方丈”，貧困縣是不是就只能窮得叮當(dāng)響，是不是就不能有效益好，收入高，福利優(yōu)的企業(yè)，當(dāng)然不必因為一頂“窮帽子”便一概而論。

事實上，所謂“貧困縣”的窮，其實只存在于統(tǒng)計平均意義上，但卻從來不排除個別特例。從這個意義上說，對于貧困縣出現(xiàn)高工資高福利，其實大可不必覺得大驚小怪。能從貧困縣發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造致富的機會，倒是更顯能力和水平。既然如此，對于貧困縣出了月薪超4萬，月住房公積金超1.2萬的高收入，倒是讓人對貧困縣的脫貧致富不乏期待。

應(yīng)該說，貧困縣出了“高富帥”，固然令人欣慰，月工資4萬元，公積金超1.2萬，恐怕連發(fā)達地區(qū)的工薪階層都只有仰視艷羨的分。不過，假如認為貧困縣因此便有了“逆襲”的機會，顯然也是誤讀。真實的情形是，月工資4萬元，公積金超1.2萬，其實并非創(chuàng)造財富之后獲得的豐厚回報，而不過是壟斷國有企業(yè)的優(yōu)渥福利。如此貧困縣的“高富帥”，顯然不具備推廣和發(fā)揚光大的意義。

當(dāng)然，或許會有人說，壟斷企業(yè)的高收入與高福利，其實是人家一向的真面目，貧困縣的職工，照樣享有高工資與高公積金，未嘗不是“一碗水端平”的體現(xiàn)。沒有因為職工在貧困縣便壓低工資福利，甚至還頗顯公平與企業(yè)責(zé)任意識。在這方面，國外企業(yè)對于在貧困地區(qū)工作的職工更有額外的補貼。在這方面，壟斷企業(yè)在貧困縣開除的高工資與高福利，看來也算是與國際接軌。

不過，壟斷企業(yè)之所以在貧困縣也如此出手闊綽，與其說是毫無地域歧視，毋寧說是豐厚的壟斷得利，外加松散的財務(wù)監(jiān)管，讓高工資高福利的“自肥”成為無差別的慣例。哪怕是在人力資本并不昂貴的貧困地區(qū)，壟斷利益的“分肥”也可以無視人力資源的市場價格，而是將可觀的利益通過工資福利的方式流入內(nèi)部人的腰包。至于超比例，超基金的公積金，同樣也是壟斷企業(yè)分肥過程中的慣用手法，既要“肥水流入自家田”，更通過各種違規(guī)手段以避稅，可以說是無所不用其極，而這恰恰也是人家的一貫風(fēng)格。

從這個意義上說，貧困縣當(dāng)然不是不可以有“富單位”，但壟斷企業(yè)成為貧困縣的“高富帥”，顯然另當(dāng)別論。在這一過程中，究竟有多少財務(wù)違規(guī)，又有多少本屬國民的收益，通過利益輸送的方式肥了壟斷企業(yè)的內(nèi)部人，壟斷企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管與約束又有多少漏洞，恐怕才更亟待追問。