公積金存廢之爭(zhēng)警示改革須加速

公積金遭遇“存廢之爭(zhēng)”不是今日才出現(xiàn)的，早在幾年前就有專家公開(kāi)建議廢除公積金，原因就在于，公積金已經(jīng)到了“百病纏身”的程度。雖然公積金幫助一些人圓了住房夢(mèng)，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但客觀地說(shuō)，公積金已經(jīng)嚴(yán)重“變味”了，不像公積金，而像“私積金”：一是大量職工靠公積金很難買(mǎi)得起房，公積金專為高收入者服務(wù)；二是公積金變成了很多地方政府的“蛋糕”；三是公積金似乎變成了很多公積金管理機(jī)構(gòu)的“私房錢(qián)”，據(jù)報(bào)道浪費(fèi)很驚人。

眾所周知，公積金的主要功能是發(fā)放購(gòu)房貸款，如果這個(gè)功能嚴(yán)重弱化，似乎失去了存在的價(jià)值。再加上公積金被指“劫貧濟(jì)富”，存在貪污挪用、資金“沉睡”、繳存不公等問(wèn)題，所以，出現(xiàn)“廢除公積金”的聲音很正常。但坦率地說(shuō)，徹底廢除公積金的可能性很小，為今之計(jì)是及時(shí)、徹底改革公積金制度。

公積金“百病纏身”的主要原因是，面對(duì)層出不窮的問(wèn)題，有關(guān)方面沒(méi)有及時(shí)修訂《條例》。而多次出現(xiàn)“存廢之爭(zhēng)”，就是在警示公積金改革刻不容緩，如果繼續(xù)拖延下去，問(wèn)題只會(huì)更多，很多人對(duì)公積金制度的信心有可能會(huì)降到冰點(diǎn)。

據(jù)稱《條例》的修訂工作，又被列入有關(guān)部門(mén)2014年重點(diǎn)開(kāi)展的工作之一。但能否完成，還有待觀察。尤其是，這些年來(lái)公積金制度以及制度執(zhí)行所暴露出來(lái)的種種問(wèn)題，能否在修訂后的《條例》中徹底完善，還是一個(gè)未知數(shù)。期待有關(guān)部門(mén)下決心推動(dòng)制度改革，也希望有關(guān)方面、輿論鞭策這項(xiàng)改革提速。

月薪超4萬(wàn)，“貧困縣富國(guó)企職工”暴露出真問(wèn)題

既然“雞窩”照樣可以飛出“金鳳凰”，“窮廟”也常常會(huì)出“富方丈”，貧困縣是不是就只能窮得叮當(dāng)響，是不是就不能有效益好，收入高，福利優(yōu)的企業(yè)，當(dāng)然不必因?yàn)橐豁?ldquo;窮帽子”便一概而論。

事實(shí)上，所謂“貧困縣”的窮，其實(shí)只存在于統(tǒng)計(jì)平均意義上，但卻從來(lái)不排除個(gè)別特例。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)于貧困縣出現(xiàn)高工資高福利，其實(shí)大可不必覺(jué)得大驚小怪。能從貧困縣發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造致富的機(jī)會(huì)，倒是更顯能力和水平。既然如此，對(duì)于貧困縣出了月薪超4萬(wàn)，月住房公積金超1.2萬(wàn)的高收入，倒是讓人對(duì)貧困縣的脫貧致富不乏期待。

應(yīng)該說(shuō)，貧困縣出了“高富帥”，固然令人欣慰，月工資4萬(wàn)元，公積金超1.2萬(wàn)，恐怕連發(fā)達(dá)地區(qū)的工薪階層都只有仰視艷羨的分。不過(guò)，假如認(rèn)為貧困縣因此便有了“逆襲”的機(jī)會(huì)，顯然也是誤讀。真實(shí)的情形是，月工資4萬(wàn)元，公積金超1.2萬(wàn)，其實(shí)并非創(chuàng)造財(cái)富之后獲得的豐厚回報(bào)，而不過(guò)是壟斷國(guó)有企業(yè)的優(yōu)渥福利。如此貧困縣的“高富帥”，顯然不具備推廣和發(fā)揚(yáng)光大的意義。

當(dāng)然，或許會(huì)有人說(shuō)，壟斷企業(yè)的高收入與高福利，其實(shí)是人家一向的真面目，貧困縣的職工，照樣享有高工資與高公積金，未嘗不是“一碗水端平”的體現(xiàn)。沒(méi)有因?yàn)槁毠ぴ谪毨Эh便壓低工資福利，甚至還頗顯公平與企業(yè)責(zé)任意識(shí)。在這方面，國(guó)外企業(yè)對(duì)于在貧困地區(qū)工作的職工更有額外的補(bǔ)貼。在這方面，壟斷企業(yè)在貧困縣開(kāi)除的高工資與高福利，看來(lái)也算是與國(guó)際接軌。

不過(guò)，壟斷企業(yè)之所以在貧困縣也如此出手闊綽，與其說(shuō)是毫無(wú)地域歧視，毋寧說(shuō)是豐厚的壟斷得利，外加松散的財(cái)務(wù)監(jiān)管，讓高工資高福利的“自肥”成為無(wú)差別的慣例。哪怕是在人力資本并不昂貴的貧困地區(qū)，壟斷利益的“分肥”也可以無(wú)視人力資源的市場(chǎng)價(jià)格，而是將可觀的利益通過(guò)工資福利的方式流入內(nèi)部人的腰包。至于超比例，超基金的公積金，同樣也是壟斷企業(yè)分肥過(guò)程中的慣用手法，既要“肥水流入自家田”，更通過(guò)各種違規(guī)手段以避稅，可以說(shuō)是無(wú)所不用其極，而這恰恰也是人家的一貫風(fēng)格。

從這個(gè)意義上說(shuō)，貧困縣當(dāng)然不是不可以有“富單位”，但壟斷企業(yè)成為貧困縣的“高富帥”，顯然另當(dāng)別論。在這一過(guò)程中，究竟有多少財(cái)務(wù)違規(guī)，又有多少本屬國(guó)民的收益，通過(guò)利益輸送的方式肥了壟斷企業(yè)的內(nèi)部人，壟斷企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管與約束又有多少漏洞，恐怕才更亟待追問(wèn)。