二、抓住集中換屆這個重點，著力為跨越發(fā)展選好干部、配強班子

認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委的有關(guān)要求，堅持把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，通過黨委委員“公推”提名，新提名人選差額推薦、差額考察、差額醞釀，候選人公開亮相等舉措，將各級黨代表差額比例提高到25%。圓滿完成利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)黨委換屆“公推直選”試點工作任務(wù)，得到了中組部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。堅持把推進(jìn)改革貫穿換屆工作全過程，探索開展對干部“德”的正反向測評，積極推行“三評一考五不提名”考評機制，把選人用人的視野向基層延伸、向一線拓展，真正把能干事、會干事、干成事、不出事、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，有11名優(yōu)秀村黨組織書記、6名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子;新一屆縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職工作經(jīng)歷的占47.06%。堅持把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，采取舉辦專題學(xué)習(xí)班、印發(fā)公開信、逐級遞交承諾書、聘請監(jiān)督員等措施，努力做到教育在先、預(yù)防在先、警示在先，全程監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)，干部群眾對“5個嚴(yán)禁17個不準(zhǔn)5個一律”紀(jì)律要求知曉率達(dá)98.63%，對縣鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣評價“很好”和“好”占到99.8%。

三、抓住創(chuàng)先爭優(yōu)這個載體，著力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強勁動力

把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作抓緊抓實，不斷提高基層黨建整體水平。一是突出基層組織建設(shè)這個難點。以黨的組織和工作全覆蓋為目標(biāo)，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員339名，進(jìn)一步加大黨組織組建力度，全市規(guī)模以上非公企業(yè)實現(xiàn)了黨組織、黨建工作指導(dǎo)員、群團組織和黨員活動陣地四個全覆蓋。著力優(yōu)化生態(tài)移民村黨組織設(shè)置，全面推行選派機關(guān)干部任移民村黨組織第一書記制度，有效發(fā)揮了黨組織的引領(lǐng)作用。全區(qū)生態(tài)移民村黨建工作座談會在同心縣召開。二是突出黨員隊伍管理這個重點。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，有效確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。針對農(nóng)村黨員年老多病、生活困難、創(chuàng)業(yè)缺乏資金等問題，探索建立并推行了“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)愛機制，為2.1萬余名農(nóng)村黨員建立個人檔案，在市縣兩級籌集黨內(nèi)關(guān)愛資金123萬元，全面落實“五必談”、“五必訪”等制度，形成了組織溫暖黨員、黨員凝聚群眾、共謀和諧發(fā)展的良好氛圍。結(jié)合慶祝建黨90周年，為155名黨齡在60年以上的老黨員頒發(fā)了“光榮在黨60年”證書和紀(jì)念章，引起了強烈的社會反響。三是突出先進(jìn)典型的示范帶動。注重結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制、在衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”、在教育系統(tǒng)開展名師名校名校長“三名”工程創(chuàng)建等各具特色的主題活動;大力推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。全區(qū)中小學(xué)校為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場觀摩會在我市召開。通過一系列主題活動和相配套的責(zé)任機制，形成了縣(市、區(qū))之間和部門之間爭著干、比著干、不甘落后、爭創(chuàng)一流的創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。組織開展了“樹文明新風(fēng)、做文明市民”系列主題活動和“鄉(xiāng)村好人家”評選活動，大力宣傳見義勇為英雄李瀟、納振東先進(jìn)事跡，全社會形成了學(xué)英雄、爭先進(jìn)、當(dāng)表率、作貢獻(xiàn)的新風(fēng)正氣。