二、中美關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)性新議題分析

在強(qiáng)調(diào)發(fā)展健康、穩(wěn)定的中美關(guān)系的同時(shí)，我們也要重視并審慎評(píng)估中美關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題。具體而言，這些新議題[7]主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，東亞地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。隨著國(guó)家實(shí)力的大幅提升，特別是自2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超越日本成為世界第二并保持至今，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上正日益縮小與美國(guó)的差距，而且在抵御1997年的亞洲金融危機(jī)以及2008年的國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，其表現(xiàn)要比多數(shù)西方國(guó)家好得多。中國(guó)在東亞地區(qū)的主導(dǎo)性和影響力日益增強(qiáng)。從過(guò)去中國(guó)的外交重點(diǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)外交向來(lái)重視加強(qiáng)同周邊國(guó)家以及亞太地區(qū)國(guó)家之間的合作。將其視為中國(guó)對(duì)外政策的重要基石。鄧小平同志較早就提出了“穩(wěn)定周邊，立足亞太，走向世界”的外交指導(dǎo)方針。之后，中國(guó)將“周邊是首要”確定為外交的指導(dǎo)政策，隨后又提出“與鄰為善、以鄰為伴”的方針以及“睦鄰、富鄰、安鄰”的政策，積極深化與周邊國(guó)家的合作，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。目前，中國(guó)同幾乎所有亞洲國(guó)家建立起不同形式的伙伴關(guān)系，成為許多周邊國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。例如，中國(guó)同東盟共同建成了發(fā)展中國(guó)家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)，涵蓋中國(guó)及周邊國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，互聯(lián)互通建設(shè)也取得重要進(jìn)展。與此同時(shí)，周邊地區(qū)也成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口和投資的重要區(qū)域。[8]應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系的角度看，周邊對(duì)中國(guó)都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。盡管中國(guó)在主觀上并沒有將美國(guó)排斥在外的意愿，但是中國(guó)力量的上升趨勢(shì)所帶來(lái)的客觀結(jié)果是，中國(guó)在亞太地區(qū)的影響力使美國(guó)感受到了來(lái)自中國(guó)發(fā)展所帶來(lái)的壓力，美國(guó)由此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的被排斥感，認(rèn)為中國(guó)開始憑借自己的力量進(jìn)一步擴(kuò)大其核心利益的范圍，不愿意讓步的問(wèn)題也會(huì)日益增多。[9]對(duì)此，美國(guó)以積極的姿態(tài)進(jìn)入亞洲，還宣布自己是“太平洋國(guó)家”，[10]認(rèn)為亞洲構(gòu)建的體系結(jié)構(gòu)是美國(guó)戰(zhàn)略的第四根支柱，美國(guó)的安全與繁榮在21世紀(jì)將取決于其在亞洲的存在和參與。[11]可以說(shuō)，亞太地區(qū)已經(jīng)成為中美兩國(guó)探索構(gòu)建面向21世紀(jì)新型大國(guó)關(guān)系可能性的試驗(yàn)場(chǎng)所。美國(guó)在亞洲的“再平衡”政策也就很容易被理解為是美國(guó)旨在對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)其亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位而進(jìn)行反擊的一種戰(zhàn)略。

第二，中國(guó)的軍事現(xiàn)代化。中國(guó)的軍事現(xiàn)代化過(guò)程非常迅速，其基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，背后有強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)作支撐，而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈又比較完整，存在一個(gè)非常扎實(shí)和穩(wěn)定的現(xiàn)代化工業(yè)體系。美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事現(xiàn)代化充滿了憂慮。2013年5月6日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布了《2013年度中國(guó)軍力和防務(wù)發(fā)展報(bào)告書》，對(duì)中國(guó)軍事力量的快速發(fā)展變得更加“焦慮”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中國(guó)軍力缺乏透明度的問(wèn)題。這份報(bào)告還首次披露了多種中國(guó)新型武器的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和性能評(píng)估，認(rèn)為中國(guó)的“反介入和區(qū)域封鎖”武器對(duì)美國(guó)維持亞太地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。此外，中國(guó)還在空間作戰(zhàn)、戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)、綜合防空、水下作戰(zhàn)、核威懾與戰(zhàn)略打擊、作戰(zhàn)指揮控制能力、陸?？諈f(xié)同訓(xùn)練和演習(xí)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。[12]西方媒體甚至認(rèn)為，“中國(guó)有雄心，而且逐漸有能力成為區(qū)域霸權(quán)。中國(guó)堅(jiān)定地致力于將美國(guó)排除在亞洲之外,而這一區(qū)域事關(guān)美國(guó)安全的核心利益。中國(guó)也正在把東南亞國(guó)家拖入它的默認(rèn)勢(shì)力范圍”。[13]在2013年公布的中國(guó)國(guó)防白皮書中，雖然中國(guó)軍事現(xiàn)代化的基調(diào)是“獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性國(guó)防政策，反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國(guó)內(nèi)政，永遠(yuǎn)不爭(zhēng)霸，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張”，[14]但美國(guó)仍然對(duì)中國(guó)的國(guó)防政策表示了擔(dān)憂。正如美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心提供的一份報(bào)告所認(rèn)為的，中國(guó)已經(jīng)邁上了軍事強(qiáng)國(guó)的道路，這些改變將確保中國(guó)發(fā)展成太平洋地區(qū)能夠與美國(guó)抗衡的潛在軍事力量。美國(guó)把中國(guó)視為一個(gè)明確的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及潛在的未來(lái)威脅。[15]

第三，中美在無(wú)限空間領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)大大增強(qiáng)。傳統(tǒng)的地理空間包括海、陸、空領(lǐng)域，但是在無(wú)限空間出現(xiàn)了太空、電子、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。在太空領(lǐng)域問(wèn)題上，美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論對(duì)中國(guó)航天技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步流露出了復(fù)雜的心態(tài)，是否要和中國(guó)進(jìn)行太空合作一直是一個(gè)爭(zhēng)議性問(wèn)題。贊成派認(rèn)為太空本身就是世界的，應(yīng)該加強(qiáng)同中國(guó)的合作，過(guò)于保守只能導(dǎo)致退步；反對(duì)派認(rèn)為技術(shù)轉(zhuǎn)移等于加強(qiáng)中國(guó)的軍事實(shí)力，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是危險(xiǎn)的，中國(guó)登月計(jì)劃及其他太空計(jì)劃都有重要的“軍事意義”，他們甚至認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)可以借此獲得有關(guān)遠(yuǎn)程通訊、測(cè)繪、導(dǎo)彈技術(shù)和反衛(wèi)星戰(zhàn)爭(zhēng)等方面的經(jīng)驗(yàn)。[16]在電子和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)和防范也日益提高。例如，美國(guó)政府的一份報(bào)告指出，“越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)嚴(yán)重?fù)?dān)憂中國(guó)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)針對(duì)性地攻擊和竊取其商業(yè)機(jī)密和專有技術(shù)，國(guó)際社會(huì)不能容忍這種活動(dòng)，美國(guó)將對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅采取行動(dòng)，以保護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)”。[17]有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間不僅對(duì)傳統(tǒng)中美關(guān)系形成了沖擊，而且還引發(fā)了相應(yīng)的博弈與競(jìng)爭(zhēng)，如網(wǎng)絡(luò)空間治理權(quán)之爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)等。網(wǎng)絡(luò)空間的中美關(guān)系在某種程度上都是中美關(guān)系在實(shí)體世界的體現(xiàn)。中美之間的矛盾和分歧必然在網(wǎng)絡(luò)空間浮現(xiàn)。同時(shí)，信息本身的不確定性也會(huì)導(dǎo)致中美網(wǎng)絡(luò)空間安全困境的產(chǎn)生。[18]

第四，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的擴(kuò)散，出于市場(chǎng)、國(guó)際技術(shù)分工、勞動(dòng)力成本和環(huán)境污染等因素的考慮，美國(guó)將本國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外以尋求更大的利潤(rùn)，于是出現(xiàn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的“空心化”現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，中國(guó)承接了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的較大份額。雖然中國(guó)的工業(yè)化開始于低端產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)形成了從低端日用品到中高端電子、機(jī)械產(chǎn)品等品類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，并形成了一定的開發(fā)能力，開始挑戰(zhàn)之前美歐占主導(dǎo)地位的高端產(chǎn)品以及它們所制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)出口的產(chǎn)品中，之前占主導(dǎo)份額的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(如服裝、鞋帽、玩具等初級(jí)產(chǎn)品)的比例大大下降，而技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品出口呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。[19]隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和換代，其導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果是，中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系由過(guò)去的互補(bǔ)性變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦也會(huì)日益增多。

第五，中國(guó)走向海洋，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略從淺藍(lán)發(fā)展到了深藍(lán)。對(duì)中國(guó)而言，中國(guó)發(fā)展海洋戰(zhàn)略主要出于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而非軍事目的的考慮。作為世界第一大出口國(guó)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的90%是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的。根據(jù)《2012年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2012年中國(guó)海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.6%。[20]海洋經(jīng)濟(jì)無(wú)疑已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段，潛力巨大的海洋經(jīng)濟(jì)無(wú)疑將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告明確提出了中國(guó)要提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略主要出于保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的目的，而不是單一的軍事目的。中國(guó)并沒有意愿挑戰(zhàn)美國(guó)的海上霸權(quán)。但是，隨著中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的海洋權(quán)益爭(zhēng)端日益加劇，中國(guó)的海洋安全環(huán)境日趨復(fù)雜化。另外，隨著中國(guó)國(guó)家力量和國(guó)際地位的增強(qiáng)與提高，中國(guó)的海外利益也相應(yīng)地在不斷拓展，國(guó)際社會(huì)也要求中國(guó)承擔(dān)更多的維護(hù)國(guó)際海洋安全的責(zé)任。在此背景下，中國(guó)海上力量的有限發(fā)展以及為承擔(dān)國(guó)際義務(wù)而進(jìn)行的亞丁灣反海盜巡邏、新增航母等行為都引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，于是周邊有些國(guó)家和西方國(guó)際輿論開始炒作“中國(guó)海權(quán)威脅論”。這種言論作為“中國(guó)威脅論”的一種重要形式，大有甚囂塵上的態(tài)勢(shì)。[21]例如，美國(guó)亞太安全研究學(xué)者亞歷山大·武溫(Alexander L.Vuving)認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)崛起且越來(lái)越想掌握海權(quán)，美國(guó)應(yīng)維持自己在亞洲海權(quán)的支配地位，防止中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)海洋霸權(quán)。[22]還有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，“中國(guó)目前的軍事現(xiàn)代化一直有明確指向，它旨在以多種防區(qū)外攻擊的方式讓美國(guó)完全遠(yuǎn)離中國(guó)的周邊海域，以便形成一個(gè)西太平洋的封閉外殼，讓中國(guó)在該區(qū)域的力量占據(jù)主導(dǎo)地位，造成美國(guó)對(duì)此區(qū)域軍事力量的中立化”。[23]美國(guó)認(rèn)為，中美之前和平相處的一個(gè)重要原因在于，中國(guó)當(dāng)時(shí)只是地區(qū)性的陸地大國(guó)，還不是海上大國(guó)?，F(xiàn)在情況發(fā)生了變化，中國(guó)變成了一個(gè)海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家。對(duì)于中國(guó)這一海洋戰(zhàn)略，美國(guó)認(rèn)為這會(huì)對(duì)其造成巨大挑戰(zhàn)。

第六，中國(guó)對(duì)美政策形成共識(shí)的難度有所加大。一般而言，中國(guó)之前對(duì)美政策的制定大致由外交精英主導(dǎo)，比較容易形成共識(shí)并達(dá)成統(tǒng)一的行動(dòng)，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)變得日益多元化，不同的利益行為體在對(duì)美問(wèn)題上的利益訴求也不盡相同，發(fā)出的聲音也有所差異。加之信息技術(shù)所帶來(lái)的便捷性與及時(shí)性條件，公眾意見也會(huì)對(duì)對(duì)外政策產(chǎn)生影響。此外，中國(guó)對(duì)外事務(wù)所涉及的部門也越來(lái)越多，其外交行為體不再僅僅限于國(guó)家的一些專有權(quán)限部門(如外交部、商務(wù)部和國(guó)防部等)，對(duì)外交決策的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)更加復(fù)雜，難度加大。美國(guó)要適應(yīng)中國(guó)對(duì)外政策決策方式的多樣化，調(diào)整之前的交往方式，關(guān)注中國(guó)諸多外事行為體的利益訴求與差異性方案，并分別對(duì)它們進(jìn)行評(píng)估與分析，進(jìn)而確定其對(duì)華外交政策。

第七，中國(guó)道路與美國(guó)模式之辯。早在20世紀(jì)60-70年代，西方學(xué)者已經(jīng)開始關(guān)注中國(guó)發(fā)展道路問(wèn)題，隨后有關(guān)中國(guó)發(fā)展模式的探討日益增多。[24]中國(guó)和平發(fā)展取得的成就使世界各國(guó)(特別是發(fā)展中國(guó)家)意識(shí)到，除了美國(guó)模式外，還有另外一種模式可以使本國(guó)經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)步和發(fā)展。筆者認(rèn)為，在未來(lái)這種由外及內(nèi)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路進(jìn)行解讀的方式以及在此概念上衍生的觀念將越來(lái)越多。指導(dǎo)人們決策的其實(shí)還是政策制定者的觀念，如何理解中國(guó)的發(fā)展道路不同于以往大國(guó)崛起的方式，這些理念將繼續(xù)形成世界對(duì)發(fā)展模式的分野。美國(guó)及其西方盟國(guó)如果形成一個(gè)集體的共識(shí)，即在世界經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展中，確實(shí)存在一個(gè)“中國(guó)模式”，這個(gè)模式又與意識(shí)形態(tài)(資本主義和社會(huì)主義)沒有必然的聯(lián)系，其結(jié)果就是模式之爭(zhēng)即儒家文化與新教文化的競(jìng)爭(zhēng)，“文明的沖突論”或許會(huì)沉渣泛起。[25]

第八，美國(guó)的不安全感、憂慮和不信任感增加。自冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際格局呈現(xiàn)出“一超多強(qiáng)”的特點(diǎn)，這對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)境是很有利的。但是，從博弈對(duì)象的角度來(lái)看，由于中國(guó)是一個(gè)文明大國(guó)，中美博弈較之以前美國(guó)與其他“單項(xiàng)冠軍”的國(guó)家(如二戰(zhàn)前的德國(guó)、日本)的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)的博弈地位其實(shí)是下降了。在美國(guó)看來(lái)，在傳統(tǒng)的中、美、俄三角關(guān)系中，中俄兩國(guó)在戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)上的接近對(duì)美形成了二比一的局面，加之第三方(如東南亞地區(qū)的某些國(guó)家)挑撥離間，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了一種不安全感，導(dǎo)致中美之間的矛盾性問(wèn)題突出。2012年，中國(guó)學(xué)者王緝思與美國(guó)學(xué)者李侃如(Kenneth Lieberthal)合作共同發(fā)表了一份題為《中美戰(zhàn)略互疑：解析與應(yīng)對(duì)》的報(bào)告，分別從各自角度分析了國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)、政治和價(jià)值體系國(guó)家安全問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易問(wèn)題、外交、能源和氣候變化、軍事、網(wǎng)絡(luò)安全和情報(bào)等議題，結(jié)果表明兩者在上述問(wèn)題上存在大相徑庭的認(rèn)知和相互的不信任。[26]2013年12月，美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院和中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)聯(lián)合撰寫了《中美安全關(guān)注調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告顯示中美戰(zhàn)略互信度較低，當(dāng)危機(jī)或緊急情況發(fā)生時(shí)，兩國(guó)間回旋余地很小。該報(bào)告顯示，中美兩國(guó)精英和公眾都對(duì)對(duì)方國(guó)家表現(xiàn)出較低水平的信任度，只有26%的美國(guó)公眾和不到1/3接受調(diào)查的精英群體中的成員認(rèn)為美國(guó)可以非常信任中國(guó)，中國(guó)方面的調(diào)查數(shù)字則更低。在中美如何看待對(duì)方的問(wèn)題上，兩國(guó)精英和民眾普遍視對(duì)方國(guó)家為競(jìng)爭(zhēng)者。將對(duì)方國(guó)家視為敵人的公眾比例大致相等(在美國(guó)和中國(guó)分別為15%和12%)，占比較低。美國(guó)公眾更關(guān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而非其軍事實(shí)力，中國(guó)公眾則更關(guān)心美國(guó)的軍事實(shí)力而非經(jīng)濟(jì)實(shí)力。[27]特別需要提及的是，中國(guó)媒體還出現(xiàn)了“去美國(guó)化(de-Americanized)”的意識(shí)訴求，[28]這被西方媒體認(rèn)為是中國(guó)要脫離現(xiàn)行國(guó)際體系而“另起爐灶”的表現(xiàn)，這使美國(guó)感到緊張和擔(dān)憂。當(dāng)然，美國(guó)的這種疑慮對(duì)中美兩國(guó)的關(guān)系發(fā)展是不利的，加上日本、菲律賓等國(guó)的挑撥離間，就導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)的猜疑繼續(xù)加深。

其實(shí)，中美在上述八個(gè)方面出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的新議題，在更深層次上反映出新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)在相關(guān)利益上的競(jìng)爭(zhēng)和博弈。[29]在國(guó)際關(guān)系中，世界現(xiàn)存大國(guó)與崛起大國(guó)的關(guān)系不好相處，在絕大多數(shù)情況下都陷入沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，[30]這也是西方學(xué)界通常所說(shuō)的“修昔底德陷阱(Thucydides’s trap)”。新興大國(guó)和現(xiàn)存大國(guó)猜疑、對(duì)抗、沖突的關(guān)系模式顯然不適合中美兩國(guó)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美如何相處不僅關(guān)乎雙方，更關(guān)乎世界的和平與發(fā)展。在中美力量發(fā)生相對(duì)變化的階段，中國(guó)適時(shí)地、創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的舉措，這反映出中國(guó)力圖擺脫這一歷史宿命論而做出的努力，也旨在對(duì)歷史有一個(gè)新的回答。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，如何避免與中國(guó)發(fā)生重大的、激烈的沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)也是美國(guó)要解決的問(wèn)題。盡管中美關(guān)系的老問(wèn)題(如臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題和貿(mào)易問(wèn)題)并沒有解決，還增加了上述八個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性新問(wèn)題，但中美在這些問(wèn)題上的競(jìng)爭(zhēng)并不意味著中美關(guān)系必然會(huì)陷入“修昔底德陷阱”，中美之間還存在廣泛的共同利益和合作空間。