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宋強(qiáng):京津冀協(xié)同發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題與解決對(duì)策(4)

摘要:2014年2月,習(xí)近平總書(shū)記在京津冀協(xié)同發(fā)展主題座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把京津冀協(xié)同發(fā)展作為一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)抓;近日,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士表示,目前《京津冀一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》的名稱已基本確定。本期節(jié)目,北京市環(huán)保局研究室宋強(qiáng)主任,圍繞京津冀熱門話題,就三地共同發(fā)展中環(huán)境層面的問(wèn)題做了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、全面、系統(tǒng)的回答。講座既有實(shí)地勘察統(tǒng)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)分享,也有全面詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,更以權(quán)威專業(yè)的視角進(jìn)行解讀,可操性很強(qiáng),為我們解決好三地發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)京津冀一體化協(xié)同發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第四,是關(guān)于污染的成因分析,應(yīng)該說(shuō)京津冀目前面臨比較嚴(yán)重的區(qū)域性的大氣的復(fù)合型的壓力的污染。我們想以北京市為例,先介紹關(guān)于PM2.5污染的一個(gè)成因。從我們目前分析來(lái)看,應(yīng)該主要有這么5個(gè)方面。

(一)就是北京所處的以及京津冀所在的這個(gè)區(qū)域,它是屬于全球范圍內(nèi)區(qū)域大氣污染濃度背景水平比較高的這么一個(gè)區(qū)域,這個(gè)是通過(guò)近年來(lái),包括有一些全球的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),以及中國(guó)氣象局的觀測(cè)和研究,都說(shuō)明在這個(gè)華北地區(qū)所處的PM2.5的背景濃度在世界范圍內(nèi)處于較高水平,比歐美城市,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐美城市的水平。

(二)就是前面我們提到的,環(huán)境質(zhì)量和污染物排放量是成了一個(gè)負(fù)相關(guān),也就是污染物排放量越大,環(huán)境質(zhì)量就越不好。作為以北京市來(lái)說(shuō),我們的大氣污染物排放量是非常高的,第一就體現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車保有量大,機(jī)動(dòng)車尾氣污染非常突出,北京市的機(jī)動(dòng)車保有量到今年已經(jīng)突破550萬(wàn)輛,汽柴油消耗量也是一個(gè)驚人的數(shù)字。以2012年為例,分別比05年增加77%和56%,機(jī)動(dòng)車和非道路動(dòng)力機(jī)械,就是我們常見(jiàn)的建筑工程機(jī)械還有我們的水力園林等等這些領(lǐng)域這些工程機(jī)械,除了直接排放PM2.5之外的話,也會(huì)排放大量的氣態(tài)污染物。所以說(shuō)機(jī)動(dòng)車和非道路機(jī)械排放的氮氧化物是占到全市排放總量的58%。第二是燃煤總量大,煤煙型污染尚未得到根本的控制。2012年全市燃煤總量高達(dá)2300萬(wàn)噸,占全市能源消費(fèi)總量的25%左右,主要是在電廠、工業(yè)、生活,特別是燃煤鍋爐、窯爐,以及民用采暖的散煤這些方面使用燃煤,還有二氧化硫排放量達(dá)9.38萬(wàn)噸。到了去年也就是2013年來(lái)看的話,全市的燃煤總量還有大概2100萬(wàn)噸。

(三)是工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,污染物排放量大。盡管本市近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)優(yōu)化的成效顯著,但還存在部分建材、化工等重污染企業(yè),我們還有大量的新興的現(xiàn)代制造業(yè),廣泛大量使用有機(jī)溶劑,使得揮發(fā)性有機(jī)物的排放相應(yīng)增多。

(四)是我們城市建設(shè)飛速發(fā)展,工地的開(kāi)、復(fù)工面積很大,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。近年來(lái)全市的開(kāi)、復(fù)工面積保持在2億平方米左右,施工揚(yáng)塵量排放量大,同時(shí)施工揚(yáng)塵帶到路面上之后,經(jīng)過(guò)車輛反復(fù)碾壓攪動(dòng)形成交通揚(yáng)塵,這兩類揚(yáng)塵的話要占到全市揚(yáng)塵的76%以上。

(五)是城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大,除了不適宜以城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的約1萬(wàn)平方公里山區(qū)外,全市的平原面積僅有6000多平方公里。其中2000多萬(wàn)人口,500多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,以及大量的生產(chǎn)生活活動(dòng),開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高達(dá)48%。從城市規(guī)模上看的話,就是說(shuō)全市的人口城鎮(zhèn)化速度非常快,目前已經(jīng)達(dá)到了78.67%,在2010年的時(shí)候,目前的話接近80%,建成區(qū)的擴(kuò)展速度也非常快,從下面這張圖也可以看出來(lái),全市的這個(gè)不透水的地表的覆蓋面積在逐年的大幅提高。

第五個(gè)因素我們說(shuō)是周邊污染傳輸對(duì)北京影響非常顯著。一個(gè)是京津冀地區(qū)的水泥、鋼鐵、煉油、石化等高污染企業(yè)數(shù)量多規(guī)模大,燃煤總量大概有3.5億噸,這個(gè)區(qū)域傳輸?shù)脑?,?duì)于北京的空氣質(zhì)量在特定條件下可以達(dá)到40%以上。比如說(shuō)去年1月份,今年的2月份等等,都發(fā)生過(guò)這種特定氣象條件下的區(qū)域傳輸。夏秋季有西南風(fēng)東南風(fēng)的作用下,西南東南方向的傳輸更為明顯。旁邊這張圖是五、六、七、八,能看出這個(gè)紅色的污染帶,就是按照日期的分布不同逐漸的從西南向東北方向遷移,直到這個(gè)污染帶消解的這么一個(gè)衛(wèi)星云圖的一個(gè)解讀過(guò)程。

這個(gè)也是一個(gè)計(jì)算機(jī)模擬的一個(gè)污染區(qū)域傳輸?shù)囊粋€(gè)示意圖。我們從這里可以看出隨著時(shí)間的變化,在特定的氣象條件下的話,污染傳輸是一個(gè)華北區(qū)域全局性的,影響的不僅僅是北京一個(gè)地方,也是對(duì)于河北、天津都有相同的、相似的影響。

這是秸稈燃燒,那近年來(lái)北京地區(qū)的秸稈燃燒控制還是比較嚴(yán)的,那天津、河北控制的力度也比較大,還主要現(xiàn)在比較突出的還是在山東這樣一些地方,河北也還有一些秸稈燃燒。

最后來(lái)說(shuō)還有一個(gè)客觀條件,就是我們所處的這個(gè)地理氣象條件。應(yīng)該說(shuō)京津冀所處的這個(gè)大氣地理氣象條件的話,整體上是不太利于大氣污染物擴(kuò)散的,特別是北京位于華北平原西北部三面環(huán)山,簸箕形的地形特征非常不利于污染物擴(kuò)散,同時(shí)我們的氣候來(lái)看的話,降雨量近十年平均降雨量不足500毫米,很不利于大氣污染的沖刷,夏季的風(fēng)速還好一點(diǎn),到了冬季的話這個(gè)日夜變化還不明顯。

全面出現(xiàn)逆溫等極端不利氣象條件的天數(shù)大概能占到20%左右,特別是秋冬季容易出現(xiàn)連續(xù)靜穩(wěn)大霧天氣,逆溫層厚達(dá)881米,是正常水平的2倍。后面有一張示意圖,就是關(guān)于逆溫層是怎么工作的,逆溫層實(shí)際上就是中間的這么一個(gè)灰色地帶控制層,我們?nèi)祟惥蜕钤谧钕旅?,離地面最近的這么一個(gè)地面的邊界層,我們所呼吸的空氣的質(zhì)量主要也就取決于最下面的這個(gè)地面邊界層,當(dāng)這個(gè)逆溫層就是相當(dāng)于是這個(gè)帽子,如果它壓空間越低,使得我們的這個(gè)空氣的容量溶劑就越小,污染物濃度就會(huì)加倍的增長(zhǎng)。但是當(dāng)擴(kuò)散條件有利的時(shí)候,逆溫層的高度可以抬升到1500米以上的時(shí)候,我們所處的這個(gè)空氣容量空間就非常有利,污染物的濃度就會(huì)大幅的下降。

責(zé)任編輯:姜波校對(duì):總編室最后修改:
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