“偽富豪”騙婚將難如愿

房產(chǎn)情況不僅僅在官員財產(chǎn)申報中呈現(xiàn)，更會在民生問題上面“亮相”。比如男女雙方在民政局登記結(jié)婚前只要經(jīng)過雙方認(rèn)可，輸入權(quán)屬人姓名和身份證信息，就可查詢其聯(lián)網(wǎng)城市內(nèi)所有同一權(quán)屬人名下的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況、交易情況和有關(guān)價格數(shù)據(jù)等，若有“偽富豪”騙婚則立馬“原形畢露”。

同樣，離婚發(fā)生不動產(chǎn)爭奪時，民政局就能馬上查詢到婚前婚后的不動產(chǎn)詳細(xì)數(shù)據(jù)，既保護(hù)了私人物權(quán)也提高了辦事效率。“不動產(chǎn)登記是基礎(chǔ)性信息，若兩人感情基礎(chǔ)良好，這些查詢制度不會成為破壞兩人感情的推手，但對用不動產(chǎn)換來的婚姻是不小的沖擊。”北京京鼎律師事務(wù)所律師杜兆勇表示。

不動產(chǎn)登記制度的反腐功能

不動產(chǎn)登記制度的推進(jìn)之所以常常引起輿論關(guān)注，是因?yàn)槿藗兛偸菍⑵渑c反腐聯(lián)系在一起。近年來，全國各地暴露出一些“房叔”、“房姐”，房產(chǎn)腐敗引人矚目。“房叔”、“房姐”的暴露雖打擊了一些腐敗，卻也引來另一個話題，即公民不動產(chǎn)的隱私如何得到保護(hù)。

怎樣在公民隱私和反腐敗之間平衡？今年全國兩會期間，國土資源部副部長徐德明在接受專訪時表示，對于不動產(chǎn)登記信息是否要向社會公開的問題，將“尊重公眾的意愿，不愿意公開就不公開”。但從此次出臺的《條例》可以看出，條例還是給反腐敗留下了重要的口子，即雖然一般公民無法“以人查房”，但公檢法機(jī)構(gòu)以及紀(jì)委部門有權(quán)查詢和調(diào)查不動產(chǎn)信息。事實(shí)上，隨著不動產(chǎn)登記制度的不斷推進(jìn)，“以人查房”助力反腐敗的功能將會越來越強(qiáng)化。原因在于，不動產(chǎn)登記打破了地區(qū)之間、部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記，使查詢某個居民在全國范圍內(nèi)的房產(chǎn)信息成為可能。此外，將來建成的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺將與大體同步建成的官員財產(chǎn)申報信息等系統(tǒng)并軌，為紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門完整、準(zhǔn)確掌握官員房產(chǎn)信息，提供了制度和技術(shù)條件?？梢哉f，“以人查房”助力反腐敗，不是通過一般個人或單位在不動產(chǎn)信息登記系統(tǒng)中自由查詢官員房產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的，而是通過紀(jì)檢監(jiān)察部門等職能部門全面掌握官員房產(chǎn)信息，“逼迫”官員不敢購置、囤積大量房產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的。

當(dāng)然，這是理想中的情況。實(shí)際中不動產(chǎn)登記信息管理平臺能否建成以及建成后效果如何還取決于很多因素。部分地方對統(tǒng)一信息登記有抵觸，這是不動產(chǎn)登記倡導(dǎo)了很多年，但直到目前仍在建設(shè)階段的原因。不動產(chǎn)登記的主要意義在于明晰產(chǎn)權(quán)。交易是市場經(jīng)濟(jì)的核心，而不動產(chǎn)是最主要的交易物，我們說不動產(chǎn)登記制度是不動產(chǎn)市場的基礎(chǔ)性制度，其基礎(chǔ)性就在于這一制度與所有不動產(chǎn)物權(quán)的“設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅”有關(guān)。沒有不動產(chǎn)交易，就不需要有不動產(chǎn)登記制度。因而，不動產(chǎn)登記制度的基本功能主要是明確不動產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)容，維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，降低交易成本，提高不動產(chǎn)交易效率，維護(hù)不動產(chǎn)交易安全。

按照國土資源部的規(guī)劃，到2020年我國將基本完成不動產(chǎn)登記。當(dāng)真正做到不動產(chǎn)登記制度基本落實(shí)之后，就可以進(jìn)而建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺和不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)?；A(chǔ)平臺和查詢系統(tǒng)也都是為了維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的權(quán)益，確保不動產(chǎn)交易安全。應(yīng)當(dāng)說，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的一個重要環(huán)節(jié)。至于不動產(chǎn)登記制度的反腐功能，只是反腐的一個環(huán)節(jié)，腐敗的形式多種多樣，也需要大力開展其他反腐制度的建設(shè)，從而促使權(quán)力掌握者不敢腐、不能腐、腐不了。