【百姓心聲】

【事件介紹】

交通運(yùn)輸部擬統(tǒng)一規(guī)范打車(chē)軟件引發(fā)爭(zhēng)議

5月27日，交通運(yùn)輸部辦公廳公布了《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車(chē)等出租汽車(chē)電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》（征求意見(jiàn)稿），并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

意見(jiàn)稿里對(duì)打車(chē)軟件存在的諸多問(wèn)題作出了規(guī)定：對(duì)駕駛員終端軟件發(fā)放與使用進(jìn)行管理、逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車(chē)電召服務(wù)統(tǒng)一接入管理、出租汽車(chē)駕駛員行車(chē)過(guò)程中不得接打和使用手機(jī)，以及企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃要提前與交通部門(mén)溝通等等。

5月28日，滴滴打車(chē)軟件公司表示擬好了意見(jiàn)反饋書(shū)，準(zhǔn)備上交給交通運(yùn)輸部。

出臺(tái)意見(jiàn)稿有助于保障乘客權(quán)益

對(duì)于政府制定打車(chē)軟件的統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)常打車(chē)的蘇州市民李陽(yáng)表示，無(wú)論是打車(chē)軟件還是車(chē)載終端，保障乘客的“安全”是第一位的。

李陽(yáng)告訴記者，當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)車(chē)載平臺(tái)也需要司機(jī)手動(dòng)搶單，每次司機(jī)聽(tīng)到提示音就要去看屏幕上的內(nèi)容，有的司機(jī)還一邊拉活兒一邊用手機(jī)軟件搶單，乘客和司機(jī)的安全缺乏保障。“司機(jī)左顧右盼，看得我心慌。”

針對(duì)安全問(wèn)題，此次征求意見(jiàn)稿里明確指出，“出租汽車(chē)駕駛員行車(chē)過(guò)程中不得接打和使用手機(jī)。使用手機(jī)查詢或者應(yīng)答召車(chē)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛停止、不影響行車(chē)安全的狀態(tài)下進(jìn)行。”同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)即時(shí)召車(chē)需求信息只能向空載出租汽車(chē)推送和播報(bào)”。

滴滴打車(chē)事務(wù)部總監(jiān)趙思雯表示，目前出租車(chē)有GPS定位，車(chē)內(nèi)還設(shè)有空車(chē)的標(biāo)識(shí)器，掌握司機(jī)空載情況、向空載出租車(chē)推送信息，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)沒(méi)有困難，而且能保證司機(jī)乘客的安全，公司會(huì)積極配合做進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)。

此次征求意見(jiàn)稿里還重點(diǎn)規(guī)范了司機(jī)的一系列使用行為。如不得加價(jià)議價(jià)；不得在行車(chē)時(shí)使用、接聽(tīng)手機(jī)；不得在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等地，通過(guò)手機(jī)召車(chē)軟件等方式在排隊(duì)候客區(qū)攬客等等。

中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王麗梅指出，手機(jī)召車(chē)軟件給一些人帶來(lái)打車(chē)便捷的同時(shí)，也影響了通過(guò)其他方式打車(chē)人的便利。

在她看來(lái)，交通運(yùn)輸部提出這些要求有助于保障全體乘客的權(quán)益均等。如不加價(jià)議價(jià)，有助于規(guī)范服務(wù)；讓司機(jī)專心致志地開(kāi)車(chē)，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。只要從技術(shù)上對(duì)信息的推送做到有效控制和管理，就不用擔(dān)心司機(jī)在載客中忙著搶訂單，也省去了后續(xù)監(jiān)管。

對(duì)于征求意見(jiàn)稿中提出的“鼓勵(lì)研發(fā)使用符合安全規(guī)定、方便駕駛員操作的新型應(yīng)答接單硬件設(shè)施設(shè)備”，趙思雯向記者表示，對(duì)于滴滴打車(chē)軟件存在的不足和產(chǎn)生的使用風(fēng)險(xiǎn)，公司也在考慮做技術(shù)改良。

北京新月聯(lián)合汽車(chē)公司出租車(chē)司機(jī)趙德海（化名）開(kāi)出租車(chē)8年了，他更關(guān)心的是以后打車(chē)軟件公司是否還會(huì)給司機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

前不久，“滴滴”、“快的”已經(jīng)停止了對(duì)乘客進(jìn)行補(bǔ)貼的行為，但仍保留了對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)。

此次，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，應(yīng)提前10日與城市交通運(yùn)輸主管部門(mén)溝通，并提前5日向社會(huì)公布獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。對(duì)此，滴滴打車(chē)公司的理解是，今后企業(yè)再向乘客或司機(jī)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，都需要事先溝通、報(bào)備。