如何維護社會主義契約精神的公平原則

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如何維護社會主義契約精神的公平原則

在我國,勞動報酬占比過低是一個不爭的事實。對此,一種流行觀點認為,勞動力資源豐富是我國的資源優(yōu)勢,低勞動報酬是市場發(fā)揮資源配置決定作用的客觀反映,是勞資博弈的自愿選擇;確保中國經(jīng)濟的快速發(fā)展必須繼續(xù)盡力挖掘“人口紅利”,以契約精神維護勞資之間自由締約的“尊嚴”。其實,自由自愿并非契約精神的全部。各國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗表明,要實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展,必須認真維護契約精神的公平原則,而在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中這一點應該做得更好。如果忽略契約精神的公平原則,把市場經(jīng)濟一切自愿交易的結(jié)果都視為“合理”,就會放縱資本強勢,阻礙包容性增長,不利于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、公平原則是現(xiàn)代契約精神的關鍵

誠然,市場經(jīng)濟是一種契約經(jīng)濟,市場交易各方自由自愿地達成和履行契約,是市場經(jīng)濟有效運行的前提。但是,現(xiàn)代市場經(jīng)濟之契約精神,不僅在于倡導契約的自由,更在于倡導契約的公允,這一點在社會主義市場經(jīng)濟條件下尤為重要。

締約自由向來被認為是契約精神的要義。交易各方在自愿前提下達成“合意”,體現(xiàn)了個體之間平等自由的自治規(guī)則,是資本主義自由市場經(jīng)濟不可或缺的一個重要特征,是整個私法領域的核心原則。而且,契約自由還被認為能夠自然地導向契約正義,“契約即公正”。一直以來,倡導締約自由的契約精神備受追捧。我國作為社會主義市場經(jīng)濟國家,《合同法》第4條也明確規(guī)定:“當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預。”

但是,締約自由并非契約精神之全部,更不能當然地實現(xiàn)社會主義的正義。受情勢所迫,“利滾利,年年番,幾輩子,還不完”的高利貸也可能被“自愿接受”;“賣兒賣女”、“賣身葬父”的契約,也可能是“愿打愿挨”、自愿締結(jié)的。顯然,這種契約有失公平,是資本主義契約精神。如果缺失了公平的維度,認定只要“自愿”就必須“守約”,否則依律懲處,那么契約精神必然淪為巧取豪奪的庇護符,這與社會主義契約精神是完全背道而馳的。因此,除了“自由”之外,契約精神之平等原則還含有“價格公允”的要求。

二、治理資本強勢需要契約公平

毫無疑問,強調(diào)契約精神之自由原則在目前中國具有十分重要的意義。由于深受誠信缺失和人情社會各類潛規(guī)則的困擾,我國目前的市場交易體系和交易規(guī)則遠未完善,因此強調(diào)契約精神時,往往過于強調(diào)與自由原則相關聯(lián)的誠信和規(guī)則意識。在很多場合,契約精神被簡單視為“信守合約”和“規(guī)則意識”的代名詞。這無疑有利于確保市場主體的選擇自由,充分調(diào)動市場主體的參與意識和競爭意識。但是,強調(diào)契約的公平原則在我國這樣一個社會主義國度同樣具有極為重要的現(xiàn)實意義。甚至可以說,公平原則以及維護這一原則的制度安排正是我國治理資本強勢局面、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式所亟須的關鍵因素。

眾所周知,“中國制造”長期處于全球產(chǎn)業(yè)分工的低端環(huán)節(jié),大量企業(yè)形成了依賴“勞動力成本優(yōu)勢”的低端生產(chǎn)方式。一種流行的觀點認為,形成這一局面的原因在于中國需要被轉(zhuǎn)移的勞動力數(shù)量太多;勞動力供給過多的壓力一直未能根本轉(zhuǎn)變,導致企業(yè)既沒有動力提升勞動者的綜合素質(zhì)和勞動報酬,也沒有動力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。這種看法不無道理。盡管相對于上世紀八九十年代入城的農(nóng)民工而言,當前在城市工作的青年農(nóng)民工的教育水平和綜合素質(zhì)已有很大提高,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級提供了條件,但是,多數(shù)企業(yè)技術工人的比例并未明顯提高,勞動者所受的培訓往往集中于簡單的技術規(guī)范和提高勞動熟練程度方面,企業(yè)對青年農(nóng)民工勞動力的使用方式,依然以低水平、高強度的簡單勞動和體力勞動為主。不過,這種看似合理的解釋也忽略了一個重要方面:勞動力報酬并非由勞動力供給單方面決定,而是取決于勞資雙方的交易關系;企業(yè)依賴低端勞動力的生產(chǎn)方式,才是阻礙勞動力報酬提高的內(nèi)在原因。

在企業(yè)依賴低成本勞動力的生產(chǎn)方式條件下,一方面,生產(chǎn)的技術水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化程度高,單位產(chǎn)品的利潤率水平低;另一方面,這種生產(chǎn)方式下產(chǎn)品銷售往往不需要復雜的營銷和競爭策略,企業(yè)規(guī)?;瘮U張的風險相對較低。因此,規(guī)模擴張往往成為低端生產(chǎn)方式下企業(yè)提高競爭力、擴大利潤空間的主要途徑。這種生產(chǎn)方式的直接后果便是規(guī)模巨大的資本與眾多低端勞動者的兩立,導致面臨同質(zhì)化競爭的大量低端勞動者難以與實力雄厚的資本力量相抗衡,在勞資雙方的交易關系當中形成嚴重的資本強勢局面,從而導致收入分配格局出現(xiàn)明顯的兩極分化。同時,勞資關系的資本強勢和收入分配的兩極分化又在客觀上強化了企業(yè)依賴生產(chǎn)規(guī)模低水平擴張的生產(chǎn)方式,導致“中國制造”形成對低端生產(chǎn)方式的“路徑依賴”。

需要明確的是,上述局面顯然都是在“自由締約”條件下,勞資雙方“自愿合意”的結(jié)果。因此,打破這種局面,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)包容性增長,僅僅依賴契約精神的自由原則是遠遠不夠的。

我國長期過度依賴低端生產(chǎn)方式的資本強勢局面使得我國勞動力價格一直未能充分體現(xiàn)契約精神的公平原則,即沒有能夠讓勞動者獲得應有的生活條件。一個令人憂心的現(xiàn)象是,多數(shù)農(nóng)民工的生產(chǎn)勞動發(fā)生在城市,但是其勞動力的再生產(chǎn)卻主要發(fā)生在農(nóng)村。換言之,農(nóng)民工雖然從事城市勞動,但其收入?yún)s往往停留在僅能維持其農(nóng)村家庭生活的水平。當然,農(nóng)民工的這種“候鳥式”的“工作—生活”狀態(tài),也與我國的戶籍制度、社會保障制度和勞動法律制度等息息相關。因此,要改變上述局面,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)包容性增長,關鍵在于完善上述制度安排,扭轉(zhuǎn)資本強勢局面,從根本上維護社會主義市場經(jīng)濟契約精神的公平原則。

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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