在我國(guó),勞動(dòng)報(bào)酬占比過(guò)低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)此,一種流行觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)力資源豐富是我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì),低勞動(dòng)報(bào)酬是市場(chǎng)發(fā)揮資源配置決定作用的客觀(guān)反映,是勞資博弈的自愿選擇;確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必須繼續(xù)盡力挖掘“人口紅利”,以契約精神維護(hù)勞資之間自由締約的“尊嚴(yán)”。其實(shí),自由自愿并非契約精神的全部。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展,必須認(rèn)真維護(hù)契約精神的公平原則,而在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中這一點(diǎn)應(yīng)該做得更好。如果忽略契約精神的公平原則,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一切自愿交易的結(jié)果都視為“合理”,就會(huì)放縱資本強(qiáng)勢(shì),阻礙包容性增長(zhǎng),不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、公平原則是現(xiàn)代契約精神的關(guān)鍵
誠(chéng)然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)交易各方自由自愿地達(dá)成和履行契約,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的前提。但是,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之契約精神,不僅在于倡導(dǎo)契約的自由,更在于倡導(dǎo)契約的公允,這一點(diǎn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尤為重要。
締約自由向來(lái)被認(rèn)為是契約精神的要義。交易各方在自愿前提下達(dá)成“合意”,體現(xiàn)了個(gè)體之間平等自由的自治規(guī)則,是資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的一個(gè)重要特征,是整個(gè)私法領(lǐng)域的核心原則。而且,契約自由還被認(rèn)為能夠自然地導(dǎo)向契約正義,“契約即公正”。一直以來(lái),倡導(dǎo)締約自由的契約精神備受追捧。我國(guó)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,《合同法》第4條也明確規(guī)定:“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。”
但是,締約自由并非契約精神之全部,更不能當(dāng)然地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的正義。受情勢(shì)所迫,“利滾利,年年番,幾輩子,還不完”的高利貸也可能被“自愿接受”;“賣(mài)兒賣(mài)女”、“賣(mài)身葬父”的契約,也可能是“愿打愿挨”、自愿締結(jié)的。顯然,這種契約有失公平,是資本主義契約精神。如果缺失了公平的維度,認(rèn)定只要“自愿”就必須“守約”,否則依律懲處,那么契約精神必然淪為巧取豪奪的庇護(hù)符,這與社會(huì)主義契約精神是完全背道而馳的。因此,除了“自由”之外,契約精神之平等原則還含有“價(jià)格公允”的要求。
二、治理資本強(qiáng)勢(shì)需要契約公平
毫無(wú)疑問(wèn),強(qiáng)調(diào)契約精神之自由原則在目前中國(guó)具有十分重要的意義。由于深受誠(chéng)信缺失和人情社會(huì)各類(lèi)潛規(guī)則的困擾,我國(guó)目前的市場(chǎng)交易體系和交易規(guī)則遠(yuǎn)未完善,因此強(qiáng)調(diào)契約精神時(shí),往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)與自由原則相關(guān)聯(lián)的誠(chéng)信和規(guī)則意識(shí)。在很多場(chǎng)合,契約精神被簡(jiǎn)單視為“信守合約”和“規(guī)則意識(shí)”的代名詞。這無(wú)疑有利于確保市場(chǎng)主體的選擇自由,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。但是,強(qiáng)調(diào)契約的公平原則在我國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)主義國(guó)度同樣具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。甚至可以說(shuō),公平原則以及維護(hù)這一原則的制度安排正是我國(guó)治理資本強(qiáng)勢(shì)局面、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所亟須的關(guān)鍵因素。
眾所周知,“中國(guó)制造”長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)分工的低端環(huán)節(jié),大量企業(yè)形成了依賴(lài)“勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)”的低端生產(chǎn)方式。一種流行的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,形成這一局面的原因在于中國(guó)需要被轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力數(shù)量太多;勞動(dòng)力供給過(guò)多的壓力一直未能根本轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致企業(yè)既沒(méi)有動(dòng)力提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和勞動(dòng)報(bào)酬,也沒(méi)有動(dòng)力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。這種看法不無(wú)道理。盡管相對(duì)于上世紀(jì)八九十年代入城的農(nóng)民工而言,當(dāng)前在城市工作的青年農(nóng)民工的教育水平和綜合素質(zhì)已有很大提高,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了條件,但是,多數(shù)企業(yè)技術(shù)工人的比例并未明顯提高,勞動(dòng)者所受的培訓(xùn)往往集中于簡(jiǎn)單的技術(shù)規(guī)范和提高勞動(dòng)熟練程度方面,企業(yè)對(duì)青年農(nóng)民工勞動(dòng)力的使用方式,依然以低水平、高強(qiáng)度的簡(jiǎn)單勞動(dòng)和體力勞動(dòng)為主。不過(guò),這種看似合理的解釋也忽略了一個(gè)重要方面:勞動(dòng)力報(bào)酬并非由勞動(dòng)力供給單方面決定,而是取決于勞資雙方的交易關(guān)系;企業(yè)依賴(lài)低端勞動(dòng)力的生產(chǎn)方式,才是阻礙勞動(dòng)力報(bào)酬提高的內(nèi)在原因。
在企業(yè)依賴(lài)低成本勞動(dòng)力的生產(chǎn)方式條件下,一方面,生產(chǎn)的技術(shù)水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化程度高,單位產(chǎn)品的利潤(rùn)率水平低;另一方面,這種生產(chǎn)方式下產(chǎn)品銷(xiāo)售往往不需要復(fù)雜的營(yíng)銷(xiāo)和競(jìng)爭(zhēng)策略,企業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。因此,規(guī)模擴(kuò)張往往成為低端生產(chǎn)方式下企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大利潤(rùn)空間的主要途徑。這種生產(chǎn)方式的直接后果便是規(guī)模巨大的資本與眾多低端勞動(dòng)者的兩立,導(dǎo)致面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的大量低端勞動(dòng)者難以與實(shí)力雄厚的資本力量相抗衡,在勞資雙方的交易關(guān)系當(dāng)中形成嚴(yán)重的資本強(qiáng)勢(shì)局面,從而導(dǎo)致收入分配格局出現(xiàn)明顯的兩極分化。同時(shí),勞資關(guān)系的資本強(qiáng)勢(shì)和收入分配的兩極分化又在客觀(guān)上強(qiáng)化了企業(yè)依賴(lài)生產(chǎn)規(guī)模低水平擴(kuò)張的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致“中國(guó)制造”形成對(duì)低端生產(chǎn)方式的“路徑依賴(lài)”。
需要明確的是,上述局面顯然都是在“自由締約”條件下,勞資雙方“自愿合意”的結(jié)果。因此,打破這種局面,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),僅僅依賴(lài)契約精神的自由原則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
我國(guó)長(zhǎng)期過(guò)度依賴(lài)低端生產(chǎn)方式的資本強(qiáng)勢(shì)局面使得我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格一直未能充分體現(xiàn)契約精神的公平原則,即沒(méi)有能夠讓勞動(dòng)者獲得應(yīng)有的生活條件。一個(gè)令人憂(yōu)心的現(xiàn)象是,多數(shù)農(nóng)民工的生產(chǎn)勞動(dòng)發(fā)生在城市,但是其勞動(dòng)力的再生產(chǎn)卻主要發(fā)生在農(nóng)村。換言之,農(nóng)民工雖然從事城市勞動(dòng),但其收入?yún)s往往停留在僅能維持其農(nóng)村家庭生活的水平。當(dāng)然,農(nóng)民工的這種“候鳥(niǎo)式”的“工作—生活”狀態(tài),也與我國(guó)的戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度和勞動(dòng)法律制度等息息相關(guān)。因此,要改變上述局面,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),關(guān)鍵在于完善上述制度安排,扭轉(zhuǎn)資本強(qiáng)勢(shì)局面,從根本上維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神的公平原則。
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