該如何面對(duì)?
面對(duì)不斷壯大的“銀發(fā)大軍”,延遲退休年齡,鼓勵(lì)并幫助年長(zhǎng)的勞動(dòng)者繼續(xù)工作已是多個(gè)國(guó)家和地區(qū)普遍采取的做法。雖然也有不同意見,但各國(guó)政府多從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),做出了理性選擇。
(圖片說明:2014年3月14日,85歲的比利時(shí)老人馮斯·莫倫浩特在家中瀏覽新聞。)
新加坡即考慮延長(zhǎng)重新雇傭年齡至65歲以上。新加坡總理李顯龍5月1日在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)集會(huì)獻(xiàn)詞中表示,將支持目前勞資政三方正在進(jìn)行的關(guān)于延長(zhǎng)重新雇傭年齡至65歲以上的討論,鼓勵(lì)并幫助年長(zhǎng)勞動(dòng)者繼續(xù)工作,為低薪勞動(dòng)者提供薪資保障,同時(shí)在繼續(xù)教育和培訓(xùn)上投資大量資源,提高勞動(dòng)者的技能,支持經(jīng)濟(jì)重組。
香港亦擬將公務(wù)員退休年齡延長(zhǎng)至65歲。近期,香港特區(qū)政府公務(wù)員事務(wù)局就延長(zhǎng)公務(wù)員服務(wù)年期的建議方案展開了為期4個(gè)月的咨詢。咨詢文件建議,將新入職的文職職系公務(wù)員的退休年齡提升5年至65歲。對(duì)此,特區(qū)政府公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)鄧國(guó)威表示,面對(duì)人口老齡化及勞動(dòng)人口萎縮所帶來的人口挑戰(zhàn),當(dāng)前適合探討延長(zhǎng)公務(wù)員工作年期的可行方案,從而更妥善地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。
澳大利亞計(jì)劃把退休年齡提到70歲。據(jù)法新社報(bào)道,澳大利亞政府5月2日表示,為應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì),計(jì)劃在2035年將公民領(lǐng)取退休金的年齡提高到70歲。據(jù)悉,澳大利亞目前男性的平均壽命為79歲,女性平均壽命為84歲。
而另?yè)?jù)《生命時(shí)報(bào)》報(bào)道,伴隨著老齡化的加劇,英國(guó)也面臨勞動(dòng)力不足、養(yǎng)老金支付困難等問題。為緩解老齡化帶來的壓力,讓老人們晚年生活更有保障,并發(fā)揮60歲以上職工的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),英國(guó)政府正計(jì)劃在未來10年將國(guó)民退休年齡提高到70歲。英國(guó)平等和人權(quán)委員會(huì)認(rèn)為,隨著人口老齡化的加劇,越來越多的英國(guó)老人希望繼續(xù)工作。因此,政府應(yīng)當(dāng)取消現(xiàn)定的退休年齡。而且,如果英國(guó)人的工作時(shí)間能延長(zhǎng)18?jìng)€(gè)月,將為英國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造150億英鎊(約合人民幣1545億元)的收益。
北歐國(guó)家芬蘭則以調(diào)整養(yǎng)老戰(zhàn)略來迎接老齡化社會(huì)。該國(guó)社會(huì)衛(wèi)生部制定了新的戰(zhàn)略政策和法律法規(guī),其基本宗旨是增強(qiáng)老年人的主觀能動(dòng)性,提高其獨(dú)立生活能力和社會(huì)活動(dòng)參與度。首先是提高就業(yè)率,提高退休年齡,鼓勵(lì)雇主保留和雇用老年員工。其次,就養(yǎng)老體系而言,新政策致力于改善老年人生活的方方面面,包括確保退休金發(fā)放,保持其工作能力,提供獨(dú)立工作環(huán)境,使其享有平等權(quán)利及參與社會(huì)和學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)等。
面對(duì)“銀發(fā)浪潮”來襲,不少已進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家,都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策。據(jù)了解,1989年至2009年的20年間,全球共有65個(gè)國(guó)家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由1989年的60.01歲提升至2009年的61.01歲,提高了1歲;女性由57.87歲提升至59.38歲,提高了1.51歲。(完)
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