為政之要,首在用人。一個(gè)地方的改革發(fā)展穩(wěn)定,最關(guān)鍵的是選好、用好干部。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展以來,河北省委著力創(chuàng)新干部選任機(jī)制,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在為人民群眾造福謀利益上。
分類差異化考核
遏止跑官、拉票、不干實(shí)事等歪風(fēng)
“河北選人用人的主流是好的,干部隊(duì)伍集中了各類優(yōu)秀人才,但是用人偏差、用人不公的現(xiàn)象,也不同程度存在。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,有干部群眾反映,河北一些干部‘官本位’思想比較嚴(yán)重,追求當(dāng)官的氛圍濃、追求干事的氛圍淡;有的跑官要官,喜歡到上面找人打招呼,換屆拉票現(xiàn)象屢禁不止。”河北省委書記周本順說:“存在這些問題的一個(gè)重要根源,就是用人導(dǎo)向不科學(xué)。如果存在憑關(guān)系、憑感情用干部的情況,哪怕是極少數(shù),也會(huì)渙散黨心、冷了人心。”
隨后,河北省委組織部深入設(shè)區(qū)市、廳、局,并發(fā)放調(diào)查問卷1810份,對(duì)河北干部選拔任用工作現(xiàn)狀和存在的突出問題、改進(jìn)舉措,進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了60項(xiàng)調(diào)查結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,從2013年8月起,河北省委相繼出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新和完善干部目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》等。
在這個(gè)新的考核體系中,河北省委提出實(shí)行分類差異化考核,針對(duì)不同考核類別特點(diǎn),設(shè)置差異性的考核內(nèi)容和指標(biāo),取消名目繁多的“一票否決”項(xiàng)目,取消對(duì)GDP的考核,重點(diǎn)考核質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境、民生改善,引導(dǎo)干部集中精力抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村面貌改造提升、扶貧攻堅(jiān)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。
河北省委認(rèn)為,科學(xué)的選人用人機(jī)制,就是堅(jiān)持推薦票與考核結(jié)果的一致性。選人用人要看票又不能唯票。不以票取人就要有說得出的、令人信服的依據(jù)。這個(gè)依據(jù),就是干部考核的結(jié)果。在新的考評(píng)機(jī)制中,河北規(guī)定,對(duì)各市縣反映質(zhì)量效益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行增量排名,發(fā)展成績(jī)與獎(jiǎng)懲職級(jí)掛鉤。并且,考核結(jié)果要與干部選用掛鉤。考核結(jié)果排名連續(xù)靠后的,即便在民主推薦時(shí)得票再多、排名再靠前,也不能任用。這就促使干部把第一位的追求放在把事干好上。
“省委常委會(huì)在專題研究這個(gè)問題時(shí),指導(dǎo)思想非常明確,就是充分發(fā)揮考核指揮棒在端正發(fā)展指導(dǎo)思想上的作用,從制度上遏止跑關(guān)系、拉票、不干實(shí)事的歪風(fēng),促進(jìn)干部把心思和精力用在抓落實(shí)、干實(shí)事上,用在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的攻堅(jiān)克難上。”河北省委常委、組織部長梁濱說。
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