陳述，中央黨校黨史部新時期教研室主任、教授

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中國共產黨有90多年的歷史，如果深入地去研究和了解這部歷史的話，實際上中國共產黨的歷史是一部動員群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾戰(zhàn)勝帝國主義、封建主義，奪取全國政權，建立社會主義制度，實行改革開放和全面建設社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史。那么也可以說是一部中國共產黨為人民服務的歷史，是執(zhí)行群眾路線的歷史。

進入到新的歷史階段，特別是十八大以后，面對中國共產黨所處的新的歷史方位和新階段、新任務、新挑戰(zhàn)，習近平總書記強調群眾路線是中國共產黨的生命線和根本工作路線。他強調要實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。而且他反復強調，人心向背關系黨的生死存亡，黨只有與人民心連心，同呼吸，共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。

那么這個群眾路線在中國共產黨的歷史上是如何產生，如何發(fā)展，在貫徹群眾路線過程中又是怎么樣取得成就的？這是我們今天要給同志們講的問題。想主要圍四個問題給同志們講一下，圍繞群眾路線講四個方面的問題。

第一個問題，群眾路線是在革命戰(zhàn)爭年代就形成的，并被確定為黨的根本組織路線和根本政治路線。第二個問題，群眾路線在社會主義革命和建設過程中得到堅持，但是在這個過程中貫徹群眾路線的時候也有一些經驗教訓，也要給同志們介紹一下。第三個問題，介紹一下群眾路線在改革開放和現(xiàn)代化建設新時期得到恢復和發(fā)展。第四個問題，群眾路線在十八大以后的新發(fā)展和貫徹群眾路線的一些新舉措。

一、群眾路線的形成

按照這樣四個問題，先給同志們講第一個問題，群眾路線在革命戰(zhàn)爭年代形成，并被確立為黨的根本組織路線和根本政治路線。中國革命，大家知道當時舊中國1840年以后，中國當時的狀況一天不如一天，最后八個帝國主義國家一起侵略中國，叫八國聯(lián)軍進北京。這樣一個國家，怎么樣才能打倒帝國主義，實現(xiàn)民族的獨立、國家的獨立？怎么樣才能實現(xiàn)人民解放？是一個非常重大的問題。

共產黨就在這個背景下成立了，當時只有50多個人，50多個人想完成這么重大的任務，領導將近5億的中國人來完成這個任務，應該說是非常艱難的。那么共產黨找到了辦法，這個辦法就是依靠群眾，靠群眾路線來完成這個歷史使命。群眾路線在講它之前，有一些概念要給同志們簡單地做一個介紹。大家都是從事文化工作的，在我們的心目中大家都是文化素質非常高的人。講群眾路線，我們首先把群眾路線的概念有一個了解。比如說講群眾路線，首先就有群眾這個概念。群眾這個含義怎么去理解？群眾有這樣兩個意思，一般來說，一個是指人民群眾，和人民這個詞是一樣的。第二個意思，有時候我們這樣用，比如說大家在填表的時候，填干部履歷表的時候，有那么一欄：政治面貌，是黨員的可能就填黨員，不是填黨員的有可能就填群眾。這個時候黨員和群眾是有區(qū)別的。還有一種場合，大家要做工作，你們做工作，人民群眾、居民是把你們當成干部的。普通的民眾我們一般把他叫群眾，這個時候也是干部和群眾、黨員和群眾，也有這種區(qū)別。