“一個一個警連著出，都忙不過來”

臧朝賢，今年27歲，河北滄州河間人，2009年從河北公安警察職業(yè)學(xué)院畢業(yè)。他從小就向往當(dāng)民警，高中畢業(yè)填報志愿時，他毫不猶豫地填報了這所學(xué)校。畢業(yè)后，他參加了公務(wù)員考試，又回警校培訓(xùn)兩年。2012年，他被分配到燕郊行宮東大街派出所，成為一名人民警察。

行宮東大街派出所位于燕郊東邊的燕高路上，轄區(qū)面積約為13平方公里，派出所19名民警要管理約23萬人口，警民比例僅為萬分之零點八二，與公安部規(guī)定的萬分之十二、省公安廳規(guī)定的萬分之七的標(biāo)準(zhǔn)相差很遠。

這19名民警包括3名內(nèi)勤和16名外勤。外勤民警就是可以出警的干警，16人中，包括1名所長、1名指導(dǎo)員、1名副所長和13名民警。由于人手不夠，只能招募協(xié)勤輔警幫著干活兒。

臧朝賢說，在派出所工作的民警，平均每隔3天就要上一個“全天班”，即值晚班。全所13名民警，分為3個班，每班約為4人，3天一倒班。臧朝賢所在的班，共有5名民警和6名協(xié)警。其中，民警老李已經(jīng)50多歲，而且患過腦梗，只能負責(zé)接電話，記錄情況。其他4名民警分為兩組，每組配備3名協(xié)警，輪流值班。

“最大的感受就是人手太少，時間不夠用”，臧朝賢說，每天都要接到各種報警百十起，其中有效警情，也就是需要接待并處理的大大小小的民事糾紛案，包括家庭糾紛、買賣糾紛、人際沖突等四五十起，最多的一天有64起。還要接受各種治安、刑事案件的報案，進行應(yīng)急處理，并要協(xié)助分局刑警隊偵查破案等。

“一到值班，就沒有閑著的時候，一個一個警連著出，都忙不過來。”讓臧朝賢記憶深刻的是，前幾天他和同事值“全天班”，一天里，光接到的打架報警就有16起。

“具體的打架內(nèi)容已經(jīng)記不清了”，臧朝賢說，只要110報警臺接到打架報警，一般處理流程是，巡警隊的干警首先到達，控制打架者的情緒，穩(wěn)定現(xiàn)場，如果不能現(xiàn)場調(diào)解，派出所的民警就要出警處理。

“同一時間接到數(shù)起打架報警的情況太多了”，臧朝賢說，遇到這樣的警情，他常常感到分身無術(shù)。“比如，持刀、持械打架斗毆的和同事間發(fā)生摩擦打架的都報警了，肯定先去社會危害程度高的；再比如，哪個打架打得比較厲害，已經(jīng)有人倒地了，就先去處理哪個，要趕緊把人送醫(yī)院。如果另外一個是兩人打架，就是把對方抓破了，情緒很激動，就讓巡警先安撫情緒，等帶回派出所再做調(diào)解工作。”

臧朝賢說，在全天班中，他們不僅白天要照常工作，而且晚上更忙，尤其到夜間仍是事情不斷。“特別是周六日，因為這一時間段正是人們因吃飯喝酒滋事、打架斗毆、傷害、攔路搶劫等案件的高發(fā)時間。案件可能發(fā)生在前半夜，但處理完就到后半夜了。”

就在前幾天，臧朝賢值全班，他在40個小時里只睡了3個小時的覺。

那天是星期四，臧朝賢從早晨8點30分開始出警，一個接一個不間斷出警，一直出到第二天凌晨4點30分，把一個因醉駕襲警的嫌疑人帶回派出所。凌晨5點，他在值班室睡了一覺到早上8點。然后，趕緊起床，先調(diào)解兩起打架的，中午開始處理醉駕襲警的案子，直到晚上11點，把嫌疑人拘留了。“本來想吃口飯的，但是太累，也不覺得餓，沒吃就回家了”。

臧朝賢說，因為人手少，不管后半夜幾點鐘躺下，早上8點都要照常上班。有一次，有4撥人同時來派出所處理打架案件，有一撥人發(fā)現(xiàn)，在他們前面的3撥，都比他們的情況復(fù)雜嚴重，而他們就是輕微的肢體沖突。當(dāng)事人一看，就跟民警說，“我們倆私下調(diào)解算了，不給你們找麻煩了”。

臧朝賢說，他們每天接待處理的案件中，最多的是瑣碎的民事糾紛案，大概占到有效警情的80%。“別看這些事不大，如果處理不好，最容易引起老百姓對公安工作的不滿。”臧朝賢的體會是，處理民事糾紛，關(guān)鍵是說話說到當(dāng)事人的心坎上。

臧朝賢說，他每次調(diào)解完一起糾紛或辦完一個案子，都覺得心情格外舒暢，“有種正義感，覺得為老百姓干了件好事。”

“盡管如此”，臧朝賢話鋒一轉(zhuǎn)笑著說：“燕郊社會治安形勢嚴峻復(fù)雜是事實，老百姓不滿意、上級公安機關(guān)分配的任務(wù)完成得不夠好。但是，我們真的很委屈，因為我們一直不停地在做事，但是活兒太多，干不完呀！”現(xiàn)在，臧朝賢一看到哪個小區(qū)樓蓋完了，在安裝玻璃，他就緊張，“這又得增加幾萬人口，可是派出所的民警哪有增加呢？”

一個社區(qū)民警管著7萬人口

按照現(xiàn)代化的警務(wù)模式，在行宮東大街派出所的民警分工中，臧朝賢的主要工作是社區(qū)工作，他是一名社區(qū)民警，負責(zé)福成五期小區(qū)。但是，由于派出所接處警工作繁重，他又不得不去兼顧。

2012年3月到7月，臧朝賢在成為行宮東大街派出所正式民警前，和其他10名警校同學(xué)按照三河市公安局黨委的部署被派去北京的派出所交流學(xué)習(xí)，目的是學(xué)習(xí)北京社區(qū)管理方面的先進經(jīng)驗。