“四風(fēng)”隱身衣

關(guān)鍵要把權(quán)力曬出來(lái)

“當(dāng)前，一些地方官員仍然沿襲著過(guò)去的慣性思維，比如官員有特權(quán)、有權(quán)不用過(guò)期作廢的舊思想。”杜治洲表示，“他們以為中央抓‘四風(fēng)’可能是一陣風(fēng)，事實(shí)上這不是一陣風(fēng)。所以，通過(guò)教育培訓(xùn)提升地方官員的廉政領(lǐng)導(dǎo)能力，也是清除‘四風(fēng)’問題隱身衣一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。” 

對(duì)怎樣根治腐敗，尤其是“節(jié)日病”，受訪專家認(rèn)為，治本之策在于對(duì)公共權(quán)力的有效限制。 

“腐敗的本質(zhì)就是對(duì)公共權(quán)力的濫用，要從根本上遏制腐敗，就要把權(quán)力曬出來(lái)，接受公眾的監(jiān)督，僅靠查處腐敗案件無(wú)法從源頭上減少腐敗的發(fā)生。”李輝說(shuō)。 

杜治洲認(rèn)為，反腐敗，查辦貪官是治標(biāo)，關(guān)鍵在于通過(guò)強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。同時(shí)，必須不斷提升反腐敗機(jī)構(gòu)的專業(yè)化和職業(yè)化水平。“目前懲治腐敗的力度不斷加大，查處腐敗案件的數(shù)量越來(lái)越多，反腐敗的效率也應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾?。如何提高反腐敗機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平、職業(yè)化水平很重要。我們?cè)谡{(diào)研時(shí)了解到，現(xiàn)在有些地方的辦案人員由于缺乏國(guó)土、金融、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致一些隱形腐敗不容易發(fā)現(xiàn)，很難快速、高效地查處腐敗問題。” 

杜治洲同時(shí)指出，與中央大刀闊斧地治理腐敗問題相比，地方反腐的創(chuàng)新則稍顯遜色。“現(xiàn)在地方就是跟著中央的腳步在走，中央出臺(tái)什么政策、建立什么機(jī)構(gòu)，地方也相應(yīng)來(lái)做。實(shí)際上，地方的創(chuàng)新也是有空間的，有些工作很難在中央形成統(tǒng)一，而各地實(shí)際情況不一，每個(gè)地方可以有每個(gè)地方的特色。比如，有些地方廉政風(fēng)險(xiǎn)防控做得比較好，就可以在這個(gè)方面多做努力;有些地方信息化水平比較高，可以在工作中突出網(wǎng)絡(luò)信息的功能和作用，在這一方面進(jìn)行創(chuàng)新。” 

李輝說(shuō)，“我國(guó)反腐敗已經(jīng)取得了很大成效，而且這些成績(jī)是有目共睹的，但是依然有許多問題需要解決。首先，如何在反‘四風(fēng)’問題上形成長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決‘四風(fēng)’問題的反彈問題;其次，如何在與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域防治腐敗，比如教育、公共工程、食品安全、環(huán)境污染、看病就醫(yī)等;第三，如何提供更廣泛更暢通的渠道提升反腐敗的公眾參與。反腐敗并不僅僅是國(guó)家的事，只有當(dāng)整個(gè)社會(huì)有抵制腐敗的能力和愿望時(shí)，腐敗才有希望被遏制住。”