依法治國的核心是依憲治國，這是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)根本任務(wù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。沒有憲法權(quán)威的國家不可能有法治，不可能形成民眾的價(jià)值共識(shí)，不可能建立自由、公正與和諧的機(jī)制。憲法普遍得到遵守是憲法在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)揮根本法作用的基本前提。筆者認(rèn)為，在我國要想更好地維護(hù)憲法權(quán)威，必須處理好以下三大關(guān)系：

處理好憲法權(quán)威和政治權(quán)威的關(guān)系

誠如西方先哲亞里士多德所說，人天生是社會(huì)動(dòng)物，生來要過政治生活。政治權(quán)威是政治權(quán)力的合法化，即對(duì)政治權(quán)力正當(dāng)性的認(rèn)同。政治權(quán)威通常以政治權(quán)力為后盾，以政治權(quán)力為最具效能的體現(xiàn)。在個(gè)體的人之上，必然存在一個(gè)眾人認(rèn)可的社會(huì)組織，它為了公共的安全和福利，必然地?fù)碛袀€(gè)體的人所沒有的某些權(quán)力。如何在國家權(quán)力和公民權(quán)利之間找尋一種必要的平衡，正是憲法所要解決的問題。政治國家屬于一種建構(gòu)的秩序，政治權(quán)威所依憑的政治權(quán)力也同樣需要具備正當(dāng)理由才能得到民眾的支持和信仰。

憲法是我國的根本大法。如憲法獲得權(quán)威，政治統(tǒng)治也會(huì)得到民眾的支持和服從，并具有合法性，政治秩序才具有正當(dāng)性。在法治國家，政治權(quán)威，包括中央權(quán)威的樹立必須依靠憲法和法治來實(shí)現(xiàn)，通過制度化的程序來維護(hù)。民眾對(duì)政治權(quán)威的支持和認(rèn)可，也是基于對(duì)憲法權(quán)威性的尊重。

政治權(quán)力有著不斷擴(kuò)張的天然沖動(dòng)性。憲法和法律固然能夠約束政治權(quán)力，但權(quán)力往往通過各種可能的漏洞突破法治的框架，凌駕于憲法和法治之上。實(shí)踐中挑戰(zhàn)憲法權(quán)威的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。甚至國家機(jī)關(guān)在權(quán)力劃分上還有不明晰之處，一些法律在某些方面也有與憲法沖突之嫌疑。要維護(hù)憲法的權(quán)威性，就要在根本上強(qiáng)調(diào)憲法和法律的至上性，在理念上確立權(quán)力絕對(duì)服從憲法和法律的價(jià)值原則，使得政治權(quán)力只能在法治范圍內(nèi)運(yùn)作成為自覺，才能保障政治權(quán)威的持續(xù)正當(dāng)性，才能維護(hù)憲法的權(quán)威性。

正如法國思想家孟德斯鳩所說，權(quán)力過分集中于一個(gè)組織，必然地會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用。既然政治權(quán)威以政治權(quán)力為支撐，那么對(duì)于權(quán)力被濫用的可能性，政治權(quán)威的支配者和被支配者都必須保持警惕。濫用政治權(quán)威最終將消解支配者存在的正當(dāng)性與合法性基礎(chǔ)。避免政治權(quán)威的弱化，強(qiáng)化政治權(quán)力的統(tǒng)合功能，就必須基于政治認(rèn)同而使之獲得不斷的承認(rèn)。這也是構(gòu)建法治社會(huì)必不可少的過程。