進入新世紀以來,亞洲發(fā)展中國家群體性崛起加速,各主要力量在亞太的合作與競爭增多,亞太地區(qū)的戰(zhàn)略地位明顯上升,牽動了全球政治經(jīng)濟版圖的演變。亞洲這一創(chuàng)造了輝煌文明的古老大陸,面臨空前的發(fā)展機遇,為世界所矚目。
亞洲最引人注目的是發(fā)展取得巨大成就。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,亞洲各國致力于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,積極探索符合自身實際的發(fā)展道路,創(chuàng)造了舉世矚目的“亞洲奇跡”。今天,亞洲已成為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎,被公認為全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)。亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增速多年保持在世界平均增速2倍以上。國際貨幣基金組織統(tǒng)計,2008年國際金融危機爆發(fā)后5年間,亞洲對全球經(jīng)濟增長的貢獻高達2/3。亞洲經(jīng)濟振興伴隨著地區(qū)國家聯(lián)合自強、團結(jié)奮進的歷程。區(qū)域合作不斷深化,10+1、10+3等東亞地區(qū)合作成效顯著,機制和架構(gòu)日益完善。亞洲是全球自貿(mào)建設(shè)最活躍的地區(qū),截至2013年1月,已簽署及正在商談的各類自貿(mào)協(xié)定超過250個,中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判不斷取得新進展。亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易突破3萬億美元,貿(mào)易依存度超過50%。在國家間相互依存空前密切的全球化時代,亞洲國家正在邁向休戚與共的命運共同體。
亞洲保持穩(wěn)定局勢是地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的保障。在國際秩序深度調(diào)整的大背景下,經(jīng)過亞洲各國的共同努力,亞洲總體保持了和平與穩(wěn)定。求和平、謀合作、促發(fā)展是亞洲國家的普遍訴求。亞洲國家還根據(jù)本地區(qū)的特點不斷加強安全領(lǐng)域的合作,構(gòu)建了多個安全合作平臺。
中國為亞洲的穩(wěn)定與繁榮作出了重大貢獻。在亞洲整體崛起的進程中,中國堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持與鄰為善、以鄰為伴,促進同周邊國家的睦鄰友好,成為亞洲和平與發(fā)展的關(guān)鍵力量。
中國是地區(qū)經(jīng)濟增長的主要發(fā)動機。作為亞洲第一大經(jīng)濟體,中國近年來對亞洲經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,有力帶動了亞洲的整體發(fā)展。中國已成為眾多亞洲國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。2013年中國與東亞和南亞國家貿(mào)易額達到1.14萬億美元,超過中國同美國與歐盟貿(mào)易額之和。中國前十大貿(mào)易伙伴中半數(shù)來自亞洲,對外投資約七成投向亞洲國家和地區(qū)。中國全面深化改革進程將釋放巨大的機遇和紅利,周邊國家將首先獲益。中國積極推進建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,必將為地區(qū)合作注入強勁動力。
保持亞洲的穩(wěn)定與繁榮,是亞洲各國人民的共同期待。當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍不穩(wěn)定,亞洲經(jīng)濟增速有所放緩,一些國家金融市場出現(xiàn)波動,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。與此同時,亞洲面臨一些國家之間缺乏互信、熱點問題升溫、島礁主權(quán)和海洋權(quán)益爭端突顯等挑戰(zhàn)。
亞洲的發(fā)展離不開中國,中國的發(fā)展也離不開亞洲。中國在與亞洲國家深化交流與合作的過程中獲得裨益和助力,也給亞洲國家和人民帶來實實在在的利益。中國越發(fā)展,將越珍視同亞洲國家的睦鄰友好合作關(guān)系。做好周邊外交工作,爭取良好的周邊環(huán)境,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要。走和平發(fā)展道路,是中華民族從自身長遠利益出發(fā)所作出的戰(zhàn)略選擇。為此,中國始終致力于通過對話與協(xié)商解決同一些國家間的分歧與矛盾,愿與有關(guān)各方一道,共同維護亞洲地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
在朝核問題上,中國堅持半島無核化,堅持維護半島和平穩(wěn)定,堅持通過對話協(xié)商解決問題,反對半島生戰(zhàn)生亂。平穩(wěn)推進朝核問題軟著陸,不僅符合中方利益,也符合有關(guān)各方利益。中國將繼續(xù)堅持不懈地勸和促談,力求使朝核問題盡快回到對話軌道。
釣魚島問題是中日關(guān)系中歷史遺留的一大難題。中方積極致力于通過對話解決問題,愿在正視歷史和現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,加強磋商與溝通,有效管控局勢,防止海空發(fā)生意外。如何繼承中日邦交正常化時兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的諒解共識并在新的形勢下創(chuàng)新思維,尋求打破僵局的出路,爭取達成新的諒解共識,推動中日關(guān)系重回正常軌道,需要雙方共同作出艱苦努力。
在南海問題上,中國一貫致力于通過當事國直接談判與協(xié)商妥善解決有關(guān)問題。中方將繼續(xù)同東盟國家一道落實《南海各方行為宣言》并商談“南海行為準則”,大力開展同東盟國家的海上合作,維護好南海的航行安全與航行自由,力求使南海真正成為和平與合作之海。
阿富汗今年將經(jīng)歷政治、安全和經(jīng)濟三重過渡。中國支持阿富汗推進廣泛和包容性的民族和解,積極參與阿富汗和平重建,積極參與涉阿地區(qū)合作。中方愿與有關(guān)各方一道,共同促進阿富汗的和平與穩(wěn)定。
中美構(gòu)建新型大國關(guān)系首先要從亞太做起。亞太地區(qū)保持穩(wěn)定與繁榮符合中美兩國共同利益,也是亞洲國家的共同期待。中方愿與美方共同努力,利用現(xiàn)有的亞太事務(wù)磋商及其他各種對話渠道,加強溝通,增進信任,相向而行,共同為亞太地區(qū)的長期和平與發(fā)展提供正能量。
中日關(guān)系面臨邦交正?;詠砬八从械睦щy局面,這不符合中日雙方的利益,也不符合地區(qū)國家的利益。中日分別是世界第二大和第三大經(jīng)濟體,兩國互為重要經(jīng)貿(mào)合作對象,利益相互交織,“和則兩利、斗則俱損”。中方重視中日關(guān)系,要求日方信守在中日四個政治文件中作出的承諾,停止消極言行,同中方相向而行,推動兩國關(guān)系逐步改善,走上正常軌道。
印度與中國同為發(fā)展中大國,兩國有著廣泛的共同利益。過去10多年來,中印雙方在推進邊界談判的同時,有力維護了邊境地區(qū)安寧,雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。在國際舞臺上,中印作為新興發(fā)展中大國,應(yīng)當而且能夠在推動國際經(jīng)濟政治秩序更加公正合理方面作出更大貢獻。
東南亞是中國周邊外交的優(yōu)先方向。中國支持東盟一體化建設(shè),積極參與東盟主導(dǎo)的區(qū)域合作機制,為區(qū)域合作的發(fā)展作出了重大貢獻。去年,中國和東盟共同慶祝建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。習(xí)近平主席訪問印尼時提出同東盟國家共同建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,并提出共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路等重大倡議,李克強總理在去年中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上闡述了中國—東盟關(guān)系未來發(fā)展的“2+7合作框架”。今年我們的工作重點是同東盟密切溝通合作,共同推進落實這些倡議,促進中國同東盟國家的互利共贏。
作為南亞區(qū)域合作聯(lián)盟觀察員,中國積極參與南亞區(qū)域合作進程,連續(xù)四次出席南盟峰會,任命駐尼泊爾大使兼任常駐南盟代表,舉辦了一系列中國—南盟交流合作項目。中國還于去年首次舉辦了中國—南亞博覽會。去年李克強總理訪問南亞時,提出了建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟走廊和中巴經(jīng)濟走廊的重大倡議,有關(guān)工作正在穩(wěn)步推進。
一個穩(wěn)定與發(fā)展的中國,是世界的福音,更是亞洲的福音。中國愿使自己的發(fā)展更多惠及周邊國家,把中國夢與亞洲發(fā)展愿景連接起來,為亞洲的穩(wěn)定與繁榮繼續(xù)貢獻中國力量。
(作者為外交部副部長)
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