在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,如何正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),是一個(gè)重大的理論和現(xiàn)實(shí)問題,需要運(yùn)用馬克思主義理論觀點(diǎn)作出科學(xué)的說明。
經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),沒有離開政治的經(jīng)濟(jì),也沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治
歷史唯物主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用的原理,揭示了經(jīng)濟(jì)與政治的辯證關(guān)系,但在不同社會(huì)形態(tài)下,二者的關(guān)系具有不同特點(diǎn)。
在資本主義之前的奴隸社會(huì)和封建社會(huì),生產(chǎn)資料占有權(quán)與政治統(tǒng)治權(quán)通常是結(jié)合在一起的,剝削階級(jí)對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治主要是通過超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的。因此,就形成了一種流行觀點(diǎn),認(rèn)為是政治權(quán)力支配著經(jīng)濟(jì)生活。到了資本主義社會(huì),隨著私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為支配經(jīng)濟(jì)生活的普遍原則,市場(chǎng)與國家、經(jīng)濟(jì)與政治出現(xiàn)了明顯的分離。于是,又形成了另外一種流行觀點(diǎn),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和政治是兩個(gè)彼此獨(dú)立、互不相干的領(lǐng)域。
這兩種觀點(diǎn)都割裂了經(jīng)濟(jì)與政治的辯證關(guān)系,是不正確的。馬克思主義認(rèn)為,所謂政治,是指參與國家事務(wù),給國家定方向,確定國家活動(dòng)的內(nèi)容、形式和任務(wù),處理各階級(jí)和各社會(huì)集團(tuán)之間的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)則主要指社會(huì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)與政治的基本關(guān)系是:經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),二者既有區(qū)別又存在密切聯(lián)系,沒有離開政治的經(jīng)濟(jì),也沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治。
首先,社會(huì)的階級(jí)劃分或政治關(guān)系形成,是以生產(chǎn)關(guān)系特別是生產(chǎn)資料所有制關(guān)系為基礎(chǔ)的。人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的分化,導(dǎo)致了階級(jí)的出現(xiàn),國家就是階級(jí)統(tǒng)治的工具,“它照例是最強(qiáng)大的、在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)的國家,這個(gè)階級(jí)借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級(jí)”。從表面上看,資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治是分離的;但實(shí)際上,現(xiàn)代資本主義國家,“不管它的形式如何,本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器,資本家的國家,理想的總資本家。”資本主義社會(huì)所謂的民主政治,在很大程度上是資本主導(dǎo)下的政治游戲,是金錢政治,歸根結(jié)底是為資本主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。
其次,經(jīng)濟(jì)制度的建立、發(fā)展和有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須依靠國家政權(quán)。毛澤東同志曾對(duì)社會(huì)革命的規(guī)律作過精辟概括:首先制造輿論,奪取政權(quán),然后解決所有制問題,再大大發(fā)展生產(chǎn)力。他還指出,這個(gè)一般規(guī)律,對(duì)無產(chǎn)階級(jí)革命和資產(chǎn)階級(jí)革命都是適用的,基本上是一致的。因此,無論在哪個(gè)社會(huì),國家和政治的作用都是至關(guān)重要的,它們的作用如果發(fā)揮得好、如果與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求相一致,就會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展;相反,則會(huì)給生產(chǎn)力發(fā)展帶來巨大損害。
第三,在現(xiàn)代社會(huì),總有一部分國家職能屬于經(jīng)濟(jì)職能,一部分國家行為屬于經(jīng)濟(jì)行為,如財(cái)政稅收、貨幣政策、收入調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生,乃至直接投資基礎(chǔ)設(shè)施和建立國有企業(yè)等。國家的這些職能和活動(dòng)既是政治性的,又是經(jīng)濟(jì)性的。這部分職能和活動(dòng)越多,經(jīng)濟(jì)和政治重合的部分就越多。從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看,國家承擔(dān)的這部分職能和活動(dòng)不是越來越少,而是越來越多了。
正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與政治之間存在密切關(guān)系,所以馬克思主義一貫反對(duì)脫離政治的所謂“純經(jīng)濟(jì)分析”。馬克思明確將自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)稱作無產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),而把那些代表資產(chǎn)階級(jí)利益的經(jīng)濟(jì)理論稱作資產(chǎn)階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。列寧深刻指出,一個(gè)階級(jí)如果不從政治上正確地處理問題,就不能維持它的統(tǒng)治,因而也就不能解決它的生產(chǎn)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)與政治之間的這種密切聯(lián)系,不僅為馬克思主義所認(rèn)識(shí),也為一些西方學(xué)者所承認(rèn)。美國著名學(xué)者查爾斯·林德布洛姆說,“不管是政治學(xué)或者是經(jīng)濟(jì)學(xué),從一定程度上講,由于它們各自孤立地研究問題,都已陷入了貧乏枯竭的狀態(tài),結(jié)果是兩頭空。”另一位著名學(xué)者喬姆斯基更是一針見血地說,新自由主義的理論和政策代表了極端富裕的投資者和不到1000家龐大公司的直接利益,只不過是少數(shù)富人為限制民眾的權(quán)利而斗爭(zhēng)的現(xiàn)代稱謂而已。
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