“要搞清楚這個品種的苗木適不適合平潭島的土壤，能不能存活，就要每天觀察它們的生長變化，時間長了也就有感情了，看到枝繁葉茂，繁花似錦，各式各樣花朵盛開時心情就會特別好，其實花草樹木跟人一樣都是有生命的，同樣需要營養(yǎng)和呵護(hù)。”這位說起話來慢條斯理，操著一口濃濃的閩南腔的中年人叫賴德芳，是福建平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局局長、區(qū)安征遷領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任。他曾獲福建省五一勞動獎?wù)?、中國致公黨優(yōu)秀黨員、建設(shè)部城市管理“十佳標(biāo)兵”等稱號。在平潭建設(shè)團(tuán)隊里，人們稱他為“平潭園丁”、“平潭美容師”。

鹽堿地里也能長出月季花

2011年6月9日對賴德芳來說是一個不平常的日子。那一天，他從福建泉州市致公黨市委會調(diào)到平潭綜合實驗區(qū)工作，負(fù)責(zé)平潭綜合實驗區(qū)的森林園林綠化、城市建設(shè)、交通、水務(wù)等工作。

當(dāng)時有不少人為賴德芳捏一把汗，因為了解內(nèi)情的人都知道要在“一夕沙埋十八村”、“只長石頭不長草”的福建平潭島做綠化、水務(wù)等工作，絕非一件易事。也有不少人對此發(fā)出質(zhì)疑：賴德芳到底能不能接下這個燙手的山芋？能不能完成工作任務(wù)？

半年后的2011年11月20日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，將平潭定位于兩岸交流合作的先行區(qū)，同意平潭實施全島開放，在通關(guān)模式、財稅支持、投資準(zhǔn)入、金融保險、對臺合作、土地配套等方面賦予平潭比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊、更加優(yōu)惠的政策，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會的融合發(fā)展。平潭由此迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

對賴德芳而言，如此高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和定位對其所負(fù)責(zé)的綠化、水務(wù)、交通、建設(shè)等工作賦予了更重要的意義，同時讓他有了更大的壓力。兩年后的今天，賴德芳依舊無法忘記兩年經(jīng)歷的酸甜苦辣。

“剛進(jìn)島時，路兩旁全是光禿禿的，沒有一點花草，而且嚴(yán)重缺水，連洗澡水都沒有。”賴德芳告訴記者，自己剛到平潭履職時，平潭島的生態(tài)環(huán)境非常惡劣，城市綠化更是無從談起。一些樹苗被凜冽的海風(fēng)吹得東倒西歪，僅有的一些花草也是貼著地面生長，成群的巨大裸石矗立山頭，海岸邊稀松的沙土上幾乎看不到綠色……

風(fēng)大沙大鹽堿度大，缺土缺水缺營養(yǎng)。難道關(guān)于平潭島“種不了草，開不了花”的狀況真的無法改變嗎？賴德芳坦陳，“當(dāng)時壓力非常大，感覺在這種條件下做綠化工作真的是很困難，能不能完成上級交給的任務(wù)心里確實沒底。”

雖然心里沒底，但當(dāng)時賴德芳對于完成任務(wù)卻是異常堅定。他深知，城市綠化是一個城市發(fā)展面貌的基本體現(xiàn)，而做好平潭的森林園林綠化工作對其“國際森林花園島”、“國際知名海島旅游休閑目的地”、臺灣同胞“第二生活圈”的定位和目標(biāo)意味著什么。

賴德芳為島內(nèi)的綠化絞盡腦汁，全力以赴。他爭取領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持、整合資源、組建隊伍、引進(jìn)人才、創(chuàng)新管理機(jī)制、大膽采用先進(jìn)種植技術(shù)、科學(xué)管養(yǎng) 、借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。從水源和土壤入手，他組織專人收集雨水，檢測土地鹽堿度，之后又根據(jù)平潭的氣候、土壤條件進(jìn)行大膽探索，綜合運用工程措施和技術(shù)措施對平潭的土壤條件改造。

在苗木的選擇上，賴德芳有針對性地選擇抗風(fēng)防沙能力強(qiáng)、抗鹽堿度比較好的樹種，并且采取挖大穴、換客土、下基肥、筑防風(fēng)屏障等工程措施，成功提高了綠化苗木的成活率和保存率，最終從土壤改良、苗木選擇、后期管養(yǎng)等多個方面保證了綠化效果。

為了更好地選擇適合平潭土壤條件的花卉品種，賴德芳著手創(chuàng)建了月季花基地，引進(jìn)了30多個月季花品種，通過對各個品種的認(rèn)真觀察、篩選，進(jìn)而選擇對適應(yīng)性較強(qiáng)的月季花品種進(jìn)行馴化，經(jīng)過馴化后月季花自身的抗逆性和適應(yīng)性大大增強(qiáng)，也逐步適應(yīng)了平潭特殊的氣候和土質(zhì)。很快平潭島內(nèi)的道路變成了一條條月季花走廊。

賴德芳認(rèn)為，若將平潭打造成兩岸同胞共同生活的宜居區(qū)，成為臺灣同胞“第二生活圈”，平潭的開發(fā)建設(shè)就必須要具備臺灣元素。為了使平潭城市綠化更多地融入臺灣元素，增強(qiáng)臺灣同胞的認(rèn)同感，賴德芳決定將臺灣的植物品種引進(jìn)到平潭，為此他去臺灣進(jìn)行環(huán)島考察，用相機(jī)拍下近百種樹種的照片，仔細(xì)研究哪種樹種適合平潭，同時與臺商開展“引種”合作，大力引進(jìn)臺灣的特有品種。

功夫不負(fù)有心人。平潭的城市綠化發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，造林綠化面積達(dá)12萬畝，觀賞樹木近3000畝；總計植樹近5000萬株，是2010年前十年的總和，截至2012年底，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)35.1%，綠化率已達(dá)到39.2%.原本不毛之地被綠植點綴得郁郁蔥蔥，綠化工程已成為平潭一道亮麗的風(fēng)景線。

“五加二，白加黑”換來“平潭效益”

“五加二，白加黑，加班加點，晚上召集相關(guān)人員研究工作，形成制度”這是賴德芳在平潭工作兩年來最普遍的工作狀態(tài)。賴德芳告訴記者，自己剛到平潭工作的那段時間，沒有工作日和休息日的區(qū)別，每天只能睡三四個小時。由于長期處于高負(fù)荷運作的狀態(tài)，賴德芳的身體開始頻頻“亮紅燈”，他右耳聽力不好的毛病就是在那個時候落下的。

歲月不居，天道酬勤。賴德芳用自己超常付出和努力創(chuàng)造出多項令人驚異的“平潭速度”、“平潭質(zhì)量”、“平潭效益”。

在綠化工作方面，賴德芳曾率領(lǐng)團(tuán)隊僅用7天就完成海峽客滾碼頭周邊的綠化；僅用1個月就完成區(qū)森林園林有限公司組建工作；僅用1個月完成了麒麟榮譽(yù)酒店的綠化任務(wù)，成功確保了“海峽共同家園論壇”的舉辦……

為了解決舊城區(qū)管網(wǎng)老化、新城區(qū)供水設(shè)施空白、城區(qū)生產(chǎn)生活和建設(shè)用水困難等問題，賴德芳用最快的速度與有關(guān)單位聯(lián)合成立福建省水利投資集團(tuán)（平潭）水務(wù)公司，集中力量抓應(yīng)急水源開發(fā)建設(shè)。

在建設(shè)東壁應(yīng)急水廠時，賴德芳采取全方位高強(qiáng)度推進(jìn)的辦法，一方面保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，另一方面精打細(xì)算，科學(xué)統(tǒng)籌，僅用50天就建成了1.2萬噸/日東壁應(yīng)急水廠，節(jié)約投資成本500萬元以上。與此同時，為解決島內(nèi)資源性缺水的問題，賴德芳先后啟動2個島外調(diào)水和綜合利用島內(nèi)水資源的重大水利設(shè)施建設(shè)項目。

每一個項目都經(jīng)過認(rèn)真的前期調(diào)研、科學(xué)決策和精心組織、統(tǒng)籌實施等程序。其中，僅用3個月時間就完成雨洪利用工程——蘆北段應(yīng)急部分設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)，實現(xiàn)了日最大調(diào)水量3萬噸。為拓展城區(qū)供水能力，在制水能力上實現(xiàn)突破，賴德芳以最快速度啟動10萬噸自來水廠建設(shè)項目，并在短時間內(nèi)有效緩解舊城區(qū)供水壓力。

在組織進(jìn)行征地拆遷工作中，賴德芳深入群眾，始終堅持以人為本、民生至上的理念，精心組織、推進(jìn)全區(qū)的拆遷工作，快速高效地完成了平潭拆遷群眾的臨時過渡及安置房建設(shè)等任務(wù)。截至2013年9月，全區(qū)拆遷總數(shù)1812戶，總面積263741平方米，實現(xiàn)了“零上訪、零強(qiáng)拆、零事故”，圓滿完成了“和諧拆遷”的工作目標(biāo)和任務(wù)。

高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)高水平

“人心齊，泰山移。”在賴德芳看來，要將平潭建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的幸福家園，發(fā)揮其在兩岸交流合作和對外開放中的先行作用，關(guān)鍵是要有一支精干的隊伍，而平潭之所以有今天的成績，靠的就是平潭的整個建設(shè)隊伍能夠做到上下齊心，不怕吃苦，勇于創(chuàng)新。“要做一流的業(yè)績就要有一流的領(lǐng)導(dǎo)一流的人才，而這些平潭都具備了，所以平潭理應(yīng)要做出一流的成績。”

賴德芳說，談到平潭的變化就不能不說一個人，他就是平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記、管委會主任龔清概。

“平潭綜合實驗區(qū)的‘操盤手’龔清概書記在平潭建設(shè)中作出了難以估量的貢獻(xiàn)，同樣也發(fā)揮著絕對的楷模作用，他進(jìn)島最早，工作壓力和工作強(qiáng)度最大，已經(jīng)完全做到視平潭島為家了。”

說到龔清概，賴德芳的語氣中充滿著感激，“龔書記進(jìn)島時，區(qū)里的各項建設(shè)都還處于‘零起點’，連‘白紙’都不是，只能算是‘一桶紙漿’，而現(xiàn)在龔書記已經(jīng)將這桶紙漿做成了高標(biāo)準(zhǔn)的‘書畫紙’，我只是按照既定的規(guī)劃在書畫紙上描繪，給平潭‘做美容’，又有什么理由不去做好呢。”賴德芳頗有感觸地說。

為不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)信任，干出成果，賴德芳堅持用“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”實現(xiàn)“高水平”。 他重視“島外經(jīng)驗”的借鑒與學(xué)習(xí)，曾多次邀請國內(nèi)外專家參與編制平潭的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)、水資源配置等專項規(guī)劃，例如，僅是平潭森林園林綠化的規(guī)劃工作就曾邀請中國林科院首席鹽堿地專家、中國熱帶植物首席研究員及福建林科院、省林業(yè)廳等多位從事森林園林專業(yè)的專家參與了有關(guān)規(guī)劃的制定和論證。

在具體的人才使用上，賴德芳，“不拘一格，不遺余力”。在平潭，賴德芳有兩個遠(yuǎn)近聞名“博士干將”——“花博士”和“土博士”。“花博士”叫張尚炬，負(fù)責(zé)平潭的園林綠化花化工作，“土博士”叫王江波，主要負(fù)責(zé)苗圃管理和土壤改良。由于兩人都是博士生，一個“種花”，一個“培土”，便被稱為“花博士”和“土博士”，當(dāng)?shù)氐娜藗冇袝r會開玩笑地說“博士都來咱島上種花培土啦”。

除了“花博士”和“土博士”，賴德芳還不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)了一批高素質(zhì)的人才，并且給予他們?nèi)轿坏姆龀趾蛶椭?ldquo;只要他們有需要，確保發(fā)揮自己最大的價值，他們都可以自主選擇自己助手，組建自己的小團(tuán)隊，其他的我們來買單！”

談起自己的團(tuán)隊，賴德芳向記者透露了一個小插曲。曾經(jīng)有一位副省長到平潭來指導(dǎo)工作，看到賴德芳的團(tuán)隊成員有一個共同的特點，那就是皮膚都特別黑，這位副省長當(dāng)時非常疑惑，并且開玩笑地稱“你們這是一支‘非洲團(tuán)隊’啊”。

事實上，在實際工作中，賴德芳曾對自己的團(tuán)隊作出明確要求，不管是管理層還是一線員工都要經(jīng)常深入一線工作現(xiàn)場，做到始終“行走在項目一線”，及時了解、解決存在的困難和問題，這樣才能增強(qiáng)工作的針對性和可操作性。讓賴德芳感到欣慰的是，團(tuán)隊的成員也非常認(rèn)同這種要求，并且都在認(rèn)真地遵循和落實這項規(guī)定。因為平潭島的太陽光照很厲害，海風(fēng)很強(qiáng)，時間久了，大家就有了一個共同的標(biāo)志，那就是都被曬得特別黑。“這樣反倒好辨認(rèn)了，集體歸屬感更強(qiáng)了。”賴德芳笑著說到。

賴德芳向記者表示，實現(xiàn)人生價值的方式有很多種，但對自己而言，人生價值的實現(xiàn)是與平潭島的未來發(fā)展緊密相連的，需要通過實際工作來實現(xiàn)，最關(guān)鍵的是得到群眾的認(rèn)可。

“梧高葉茂鳳必至，花香逸人人自來”。 對賴德芳來說，他最大的夢想就是平潭能夠在不久的將來成為兩岸同胞的幸福家園，這需要平潭島變得更加“宜居宜業(yè)”，變成獨具魅力的“海上花園”。