力推科技創(chuàng)新、生態(tài)涵養(yǎng)、旅游文化三大功能

門頭溝打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)新區(qū)

日前，門頭溝區(qū)舉行第十二次黨代會(huì)。門頭溝區(qū)委書記張貴林在報(bào)告里回顧了門頭溝區(qū)過去五年所取得的成就，并對(duì)未來五年的發(fā)展進(jìn)行展望。張貴林表示，在過去五年，門頭溝區(qū)把握新時(shí)期區(qū)域發(fā)展面臨的新特點(diǎn)和新要求，立足區(qū)域功能定位，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保生態(tài)、惠民生。接下來的五年，門頭溝區(qū)將攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)而努力。

北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，就未來五年的發(fā)展，報(bào)告中頻頻出現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)、發(fā)展旅游文化、保障民生等詞，這都與門頭溝區(qū)的區(qū)域特色緊密相聯(lián)，為京西發(fā)展譜寫了新篇章。

過去的五年，是門頭溝區(qū)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來，門頭溝區(qū)應(yīng)對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)退出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)域功能定位，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，極大提升了地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，下大力氣填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面提高了地區(qū)發(fā)展承載能力。持續(xù)不斷推動(dòng)改革創(chuàng)新，努力在共建共享發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)提高了城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量推動(dòng)發(fā)展，有力發(fā)揮了黨建引領(lǐng)保障作用。

區(qū)委書記張貴林在報(bào)告里提到，今后五年，門頭溝區(qū)仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，門頭溝區(qū)將樹立新發(fā)展理念，主動(dòng)融入增強(qiáng)首都核心功能的大局，緊抓科技創(chuàng)新、生態(tài)涵養(yǎng)、旅游文化“三大功能”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)，讓廣大群眾擁有幸福感。

亮點(diǎn)

促轉(zhuǎn)型

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整 構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局

門頭溝區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與區(qū)委、區(qū)政府提出的“加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路密不可分。

今后五年，門頭溝區(qū)將堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，門頭溝區(qū)將重點(diǎn)培育中關(guān)村門頭溝園“一主三輔”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、長安街西延線周邊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和山區(qū)旅游文化休閑健康產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌利用上市地塊及棚改騰退、低端產(chǎn)業(yè)騰退后的空間，積極承接中心城區(qū)轉(zhuǎn)移的科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系上，門頭溝區(qū)將用好各類創(chuàng)投基金及總部大廈等創(chuàng)業(yè)空間，完善創(chuàng)業(yè)圈、投資圈、生活圈“三圈融合”的服務(wù)體系，以長安街西延線周邊和S1線組團(tuán)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，引進(jìn)知名品牌企業(yè)發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)商業(yè)布局，全力支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

保生態(tài)

強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)功能 打造生態(tài)型門城

京西山巒是京城的生態(tài)屏障。接下來，門頭溝區(qū)將重點(diǎn)深入推進(jìn)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，按照國家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平，打造生態(tài)型“美麗幸福門頭溝”。加大生態(tài)建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)門城新城“三位一體”景觀體系，建設(shè)一批較大型的公園綠地，推進(jìn)山區(qū)綠色廊道和綠色村鎮(zhèn)建設(shè)。加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)無煤區(qū)建設(shè)，打好霧霾攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。強(qiáng)化水資源保護(hù)利用，統(tǒng)籌實(shí)施永定河生態(tài)河流廊道修復(fù)、清潔小流域治理、中小河道治理等項(xiàng)目，落實(shí)污水處理和再生水利用新三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌溝道、濕地、再生水等水資源的聯(lián)通與利用。

重文化

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 提升京西文化影響力

為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，門頭溝區(qū)將整合山區(qū)旅游資源，對(duì)接大企業(yè)、大項(xiàng)目進(jìn)行整體開發(fā)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)觀光、健康養(yǎng)老、體育休閑等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、溝域、村落聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮京西山水旅游投資公司的作用，推動(dòng)潭柘寺、妙峰山、軍莊、齋堂、大臺(tái)以及雁翅等區(qū)域盡快建成一批高端旅游文化項(xiàng)目，引入社會(huì)資本對(duì)靈山、龍門澗、珍珠湖等存量景區(qū)進(jìn)行提升改造。強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，通過“公司+農(nóng)戶”模式提高對(duì)接市場的能力，努力實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化管理”。

在文化上，門頭溝區(qū)將積極塑造京西文化品牌，辦好北京國際山地徒步大會(huì)、永定河文化節(jié)等重大品牌活動(dòng)，策劃一系列“大手筆”的文化活動(dòng)及影視精品。全面推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)傳承西部西山文化帶歷史文脈，統(tǒng)籌推進(jìn)古道、古村落、古寺廟的文物保護(hù)修繕工作，積極傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民俗文化，建立特色博物館群。

惠民生

優(yōu)化教育質(zhì)量 保障和改善民生

教育是民生之基。為優(yōu)化學(xué)前教育布局，門頭溝區(qū)推進(jìn)北京八中京西校區(qū)、景山學(xué)校建設(shè)及大峪二小改造等工程，實(shí)施教育“集團(tuán)化”戰(zhàn)略，推動(dòng)“京西系列”、“京師系列”、“山谷系列”學(xué)校建設(shè)。

接下來，門頭溝區(qū)將下大力氣處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，更加注重保障基本民生，讓廣大群眾在共建共治共享中有更多更直接的獲得感。提高公共服務(wù)供給水平，積極承接城區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，完善終身教育體系，引進(jìn)知名優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、養(yǎng)老院落戶區(qū)域。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)落戶企業(yè)吸納區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加大自住型商品房、公租房等保障房建設(shè)力度，加快推進(jìn)險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷，落實(shí)好市、區(qū)兩級(jí)幫扶機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，完善“一站式”便民服務(wù)體系，推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”全覆蓋，完善新建社區(qū)、老舊小區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，加大社會(huì)組織培育力度，深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。

抓黨建

全面從嚴(yán)治黨 為區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)，關(guān)鍵在黨。

今后五年，門頭溝區(qū)委將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮黨建的引領(lǐng)保障作用。堅(jiān)持思想建黨，切實(shí)提高黨員干部的思想政治水平，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，強(qiáng)化理論武裝，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、市委保持高度一致。嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，全面貫徹黨中央、市委精神，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)營造良好的政治生態(tài)。優(yōu)化干部選任機(jī)制，建立和完善干部“能上能下”工作機(jī)制，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理干部，健全完善監(jiān)督制度體系。強(qiáng)化基層黨建，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持以基層黨建責(zé)任清單、述職評(píng)議考核為抓手，督促基層黨組織落實(shí)抓黨建責(zé)任，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委實(shí)施意見，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，認(rèn)真落實(shí)北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的各項(xiàng)部署。