二、全面把握貫徹整風(fēng)精神的實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)指出，堅(jiān)持民主集中制，開展批評和自我批評，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是保證黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶，是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志。總書記強(qiáng)調(diào)的這“四大法寶”，為我們在新時(shí)期貫徹整風(fēng)精神指明了方向。

第一，要以民主集中制為核心維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我們黨就是靠民主集中制這種制度設(shè)計(jì)，來實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)、自我糾錯、自我完善，來解決黨內(nèi)的矛盾和問題、集中全黨的智慧、凝聚全黨的力量。大家看看黨的十八屆三中全會《決定》，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，是放在黨的建設(shè)制度改革總要求里強(qiáng)調(diào)的，充分說明其重要性。毛澤東、鄧小平同志都說過，民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的。

貫徹民主集中制，要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)服從”。這是黨最基本的組織原則。一直以來，相信組織、把服從組織視為生命，是黨員干部最可貴的品質(zhì)。我們說貫徹整風(fēng)精神，首先要檢查是否做到了這一條。“四個(gè)服從”，最重要的是全黨服從中央，自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)黨員干部，都要牢固樹立政治意識、大局觀念，正確處理保證中央政令暢通和創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署，都必須以堅(jiān)決貫徹中央精神為前提。

貫徹民主集中制，要抓住議事決策這個(gè)重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”，真正把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把統(tǒng)一意志與集思廣益結(jié)合起來。民主討論要暢所欲言，充分聽取各方面的意見；決定一旦作出，就要雷厲風(fēng)行，不折不扣落實(shí)。

貫徹民主集中制，要加大教育督查力度。這些年來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都有不少議事規(guī)則，問題是在一些地方落實(shí)不到位。有的討論問題會上不說、會后亂說，有的為一點(diǎn)部門權(quán)力、個(gè)人權(quán)力爭得不可開交，有的個(gè)人意見不被采納就很不高興，有的重大問題不經(jīng)班子充分醞釀，有的議而不決、決而不行。解決的辦法，一是靠教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉民主集中制的規(guī)矩、懂得民主集中制的方法；二是靠督查，考察領(lǐng)導(dǎo)班子，要看日常運(yùn)轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行情況，對貫徹執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的，要追究責(zé)任。

第二，要以批評和自我批評為武器開展積極健康的思想斗爭。

延安整風(fēng)為什么取得那么好的效果？毛澤東同志有一個(gè)分析，就是因?yàn)殚_展了正確而不是歪曲的、認(rèn)真而不是敷衍的批評和自我批評。第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動也是這樣，大家真正拿起了批評和自我批評的有力武器，專題民主生活會開得嚴(yán)肅活潑、很有成效，找準(zhǔn)了問題、推動了整改，自身得到提高、群眾也認(rèn)可。實(shí)踐證明，積極健康的思想斗爭，對純潔黨的隊(duì)伍、加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)，非常重要、作用很大。

開展批評和自我批評，要出以公心。這個(gè)“公”，就是為了黨和人民的事業(yè)，為了保持黨的生機(jī)活力。對自己的缺點(diǎn)和錯誤要敢于正視、主動改正，“人誰無過？過而能改，善莫大焉”，這是古人所說的君子之道；對別人的缺點(diǎn)和錯誤要敢于指出，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的公式，有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，這也應(yīng)該成為黨內(nèi)的同志之道。

開展批評和自我批評，誠懇的態(tài)度很重要。精誠所至，金石為開。誠心誠意溝通思想，推心置腹交換意見，非但不會傷害同志，反而會贏得理解和信任。作為批評者，要有“勸善規(guī)過乃益友”的境界；作為被批評者，要有“聞過則喜、從善如流”的胸懷。

開展批評和自我批評，要實(shí)事求是、讓人心悅誠服。黨內(nèi)批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化，說話要有根據(jù)。打鼓打到點(diǎn)子上、批評點(diǎn)到穴位上，不夸大也不縮小，當(dāng)面指出而不背后議論，真正達(dá)到既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。

第三，要以嚴(yán)格組織生活為載體純潔黨的隊(duì)伍。

嚴(yán)格的組織生活，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。許多同志都有這樣的體會，一次要求嚴(yán)、有實(shí)效的組織生活，使人刻骨銘心。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，相信會使很多同志終身難忘。黨內(nèi)生活松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺。只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百毒不侵、百煉成鋼。

嚴(yán)格組織生活，首先是要堅(jiān)持。堅(jiān)持什么呢？就是“三會一課”、主題黨日活動、雙重組織生活、警示教育、黨性定期分析、民主評議等。這些好制度、好做法，都要真正堅(jiān)持下來、嚴(yán)格起來。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不能以忙為借口，不參加組織生活。

嚴(yán)格組織生活，重要的是加強(qiáng)。在哪些地方加強(qiáng)？從調(diào)研的情況看，黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等需要加強(qiáng)，非公有制企業(yè)、社會組織和流動黨員等領(lǐng)域更需要加強(qiáng)。有的黨組織開展活動少，有的活動質(zhì)量不夠高，有的組織覆蓋還不到位。麻繩最容易從細(xì)處斷。這些地方“掛了空擋”，對我們整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，會造成很大的危害。一定要一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地分析，真正做到有人想、有人抓、有人管，做到全覆蓋、起作用、有實(shí)效。

嚴(yán)格組織生活，貴在不斷創(chuàng)新。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，人們的思維、工作、生活、交往方式發(fā)生很大變化，流動性大大增強(qiáng)。黨的組織生活，根本功能沒有變、也不能變，但是方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。“不日新者必日退”。我們開辦共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員電視欄目、共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)，許多地方建立“黨務(wù)通”平臺、“萬村網(wǎng)頁”、黨建微博等，增強(qiáng)了組織生活的吸引力、影響力。各級黨組織要積極適應(yīng)新情況、善于運(yùn)用新手段，使開展的活動黨員干部愿意參加，講的道理黨員干部愿意接受。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，還要與各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理結(jié)合起來，與各項(xiàng)工作、與黨員群眾的需求結(jié)合起來。