三、社會風(fēng)險的增大

社會風(fēng)險的增大對于人類社會的影響是巨大和多方面的。我們這里所關(guān)注的，是社會風(fēng)險對于現(xiàn)階段的中國社會有著巨大的影響，社會風(fēng)險的增大對于中國現(xiàn)階段的社會矛盾會起加劇的作用。

第一，面臨國外各種不確定因素。隨著中國逐漸走入全球化，來自國內(nèi)外的影響因素迅速增多。中國進入全球化進程，這是歷史的必然趨勢。但同時需要看到的是，中國是以一個發(fā)展中國家的身份加入全球化進程的，中國的經(jīng)濟實力以及國際市場經(jīng)驗嚴重不足。這就使得中國要面臨著發(fā)達國家高度發(fā)達經(jīng)濟的巨大壓力，換言之，要面臨大量的國際經(jīng)濟風(fēng)險，如國際金融風(fēng)險、公共危機風(fēng)險，等等。在中國現(xiàn)階段，來自國際上的種種不確定因素，特別是經(jīng)濟領(lǐng)域的不確定因素所產(chǎn)生的影響，幾乎成為常態(tài)。而且，這種常態(tài)常常表現(xiàn)在事情不確定性和時間不確定性這兩個方面。這就增大了中國社會發(fā)展的不確定性，使得中國現(xiàn)階段社會矛盾發(fā)生的概率在明顯增大。

第二，容易造成事件迅速傳遞及社會成員迅速介入的效應(yīng)。中國社會正在以罕見的高速度步入信息社會。中國雖然從時間上較晚地介入信息時代，但中國在走進信息社會的速度方面卻是極快的。2012年末移動電話用戶達到111216萬戶;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)5.64億人，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)5.30億人;互聯(lián)網(wǎng)普及率達到42.1%(參見國家統(tǒng)計局《中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報告》)。截至2013年6月底，我國即時通信網(wǎng)民規(guī)模達4.97億;我國手機網(wǎng)民規(guī)模達4.64億(參見中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》)?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)影響到中國社會的方方面面，成為中國民眾日常生活中一個重要的組成部分。在互聯(lián)網(wǎng)迅速普及的情形下，從理論上講，幾乎每個人都可以成為信息發(fā)布的主體，對每一件事情都可以進行現(xiàn)場的即時直播。這樣一來，使得潛在的社會矛盾變?yōu)楝F(xiàn)實的社會矛盾的概率增大，同時使得原本必然會出現(xiàn)的社會矛盾就其程度而言有可能被迅速加重。

第三，有時容易使社會矛盾出現(xiàn)一種“暈輪效應(yīng)”。在中國現(xiàn)階段，社會風(fēng)險的增大有時會使社會矛盾呈現(xiàn)出一種“暈輪效應(yīng)”，即外觀看上去的社會矛盾比起實際的社會矛盾要嚴重得多。社會風(fēng)險的增大，導(dǎo)致社會經(jīng)濟的未來發(fā)展充滿了變數(shù)，使得不少社會成員對于未來不可預(yù)期，容易形成人生的不確定性，容易對社會問題特別是同自身有些關(guān)聯(lián)的社會問題過于敏感，進而容易將負面的社會問題看得過重、過大，對社會矛盾在心理上容易產(chǎn)生某種恐懼的聚合效應(yīng)。社會矛盾就很容易出現(xiàn)一種“暈輪效應(yīng)”。社會矛盾的這種“暈輪效應(yīng)”容易形成較大的負面心理勢能，從而對實際的社會矛盾起到一種推波助瀾的作用。

四、啟示

第一，在現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟進程不斷推進的情況下，在中國現(xiàn)階段，社會矛盾的凸顯是不可避免的，具有歷史的必然性。對于世界上幾乎所有有過較長現(xiàn)代化建設(shè)歷史的國家和地區(qū)來說，在其現(xiàn)代化的早期階段，都曾經(jīng)有過相似的社會矛盾凸顯的經(jīng)歷。顯然，是否出現(xiàn)社會矛盾，同哪個執(zhí)政黨執(zhí)政無關(guān)，只跟現(xiàn)代化過程有關(guān)。對于這些社會矛盾，我們既不應(yīng)故意回避，視而不見，也不應(yīng)驚慌失措，而是應(yīng)當(dāng)將之視為一件正常的事情來看待。重要的是，凡是現(xiàn)代化建設(shè)成功的國家和地區(qū)無不印證了一個規(guī)律性的東西，即現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進的過程，同時也就是一個社會矛盾不斷化解解決的過程。

第二，在中國現(xiàn)階段，應(yīng)對社會矛盾的關(guān)鍵在于大力改善民生和推進法治建設(shè)。在中國現(xiàn)階段，社會問題千頭萬緒，涉及方方面面。面對如此復(fù)雜的情勢，從長遠看，只要基于社會公正的基本原則來進行基本制度的安排和基本政策的制定，就能夠有效地應(yīng)對社會矛盾，并有效地推動中國社會持續(xù)健康的發(fā)展。從近期看，只要以社會公正為依據(jù)，重點抓好改善民生和法治建設(shè)這兩件事情，就能夠成功應(yīng)對目前的社會矛盾。

大力改善民生，對于應(yīng)對社會矛盾至關(guān)重要。在未來一個時段中，中國社會矛盾的基本根源是民生，而不是別的方面。無論是從中國社會目前面臨著巨量事情、巨大社會能量激活釋放與規(guī)則體系缺失并存、社會不公現(xiàn)象明顯的角度看，還是從社會風(fēng)險增大的角度看，均直接涉及民生問題，特別是基礎(chǔ)性民生問題。法治建設(shè)同樣也是事關(guān)有效化解社會矛盾的大事情。只要有效地推動法治社會的建設(shè)，就能夠有效解決規(guī)則體系缺失的問題，就能夠有效防止社會各個群體無章可循、各行其是的現(xiàn)象，進而能夠有效協(xié)調(diào)好社會各個群體之間的利益關(guān)系。再者，通過法治建設(shè)，還能夠有效地鞏固已有的改革成果，有效地推動現(xiàn)有的改革。這一切，對于化解社會矛盾是行之有效的。

(作者為中央黨?？粕缃萄胁扛敝魅?