“基層減負”與“加強監(jiān)督”并行

在采訪中，絕大多數(shù)基層公務員對“減負”的呼聲非常強烈。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員說，他們的工作“責、權、利”極不對等。比如，工商登記前置的環(huán)境影響評估、學生社會實踐活動蓋章、無房無工作證明等技術難度很大的工作，都要他們去做;在網(wǎng)格化社會管理格局下，基層公務員身上擔負著多如牛毛的“第一責任人”，很多事做不了也做不好。他們呼吁各職能部門不要將責任全部壓到基層，讓他們痛感“工資對不起自己那份付出”。

大多數(shù)公務員都認為，簡政放權是必行之路，應盡量減少一些不必要的事務性工作，簡化各種手續(xù)、會議和文件。這樣既能紓解公務員的工作壓力，騰出手來做其他政府該做、該管的事情，也能給群眾、企業(yè)提供更好的服務，提高整個社會的運轉效率。

一些公務員建議，在崗位設置上應該“因地制宜”，不能“因人設崗”。相對忙碌的部門，人員配置應該加強;相對悠閑的部門，則應將人員分流出去，整合到需要人手的部門。

與此同時，加強監(jiān)督也是懲治慵懶、激勵先進的有力手段。去年7月，廣州市紀委在市委禮堂大廳以活動公告板的形式，公開曝光了通過網(wǎng)絡監(jiān)控抓取的市屬機關工作人員上班時間登錄與工作無關的網(wǎng)站看視頻、玩游戲、看股市等“庸懶散奢”行為。

監(jiān)控結果顯示：在一周的工作時間內，廣州市科技和信息化局的一臺電腦玩“QQ超市”長達22.35小時，平均每天4.5小時;廣州市金融辦、城管委、科技和信息化局、人力資源和社會保障局各有多臺電腦觀看網(wǎng)絡視頻10小時以上;人力資源和社會保障局、財政局、國資委、發(fā)改委看股票行情各6至9小時……不僅廣州，在武漢等地，紀委也曾查處類似“庸懶散奢”行為，給閑者、庸者曝曝光。

受訪專家表示，實際上，各行各業(yè)都有“閑崗”和“忙人”，公眾對公務員群體的質疑更多的是一種期盼。全國政協(xié)委員高抒說，公務員是人民公仆，但少數(shù)部門的公務員“門難進、臉難看、事難辦”，甚至吃拿卡要、以權謀私，影響了公務員群體的形象。“現(xiàn)在，上有中央禁令，下有群眾監(jiān)督，公務員群體應以更加開放的心態(tài)與百姓互動溝通，以更好的服務贏得公眾的理解和信任。”(注：文中公務員均為化名)（文/《瞭望》新聞周刊記者）