三、對(duì)策與建議

作風(fēng)決定成敗，作風(fēng)影響興衰，作風(fēng)就是旗幟。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平同志說(shuō)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”宜賓市委宣傳部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，本著“三嚴(yán)三實(shí)”的要求把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，教育引導(dǎo)全體黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，聚焦“四風(fēng)”，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（一）狠抓學(xué)習(xí)教育，提升黨員干部能力素質(zhì)。我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，宣傳思想工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，要適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，必須堅(jiān)持馬克思主義的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力、政治敏感性，防止和排除各種錯(cuò)誤思想和傾向的干擾。宜賓市委宣傳部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，始終把學(xué)習(xí)教育放在提升黨員干部能力素質(zhì)的第一位，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，并與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)各方面學(xué)習(xí)。本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取“群眾講問(wèn)題、專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講實(shí)踐、典型講事跡、基地學(xué)傳統(tǒng)、內(nèi)部抓培訓(xùn)”等多種形式，加強(qiáng)“說(shuō)、學(xué)、寫(xiě)、做”基本功訓(xùn)練，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、社會(huì)等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”等，并推薦了系列書(shū)籍讓大家自學(xué)。宜賓市委常委、宣傳部長(zhǎng)游開(kāi)余作了《關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告》兩次黨課輔導(dǎo)；副部長(zhǎng)、市委外宣辦（市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦）主任帥胤作了《深刻理解網(wǎng)上輿論工作是宣傳思想工作的重中之重》黨課輔導(dǎo)；邀請(qǐng)宜賓學(xué)院教授陳范華講《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，踐行群眾路線》；邀請(qǐng)宜賓市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委常委辦主任昂川講《如何寫(xiě)好文稿》。同時(shí)，組織全體機(jī)關(guān)黨員干部聆聽(tīng)了身邊典型——宜賓市興文縣僰王山鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、全國(guó)司法行政系統(tǒng)二級(jí)英雄模范彭傳忠同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》；到宜賓烈士陵園祭奠革命先烈；到宜賓市黨性教育基地（南溪區(qū)羅龍鎮(zhèn)）開(kāi)展黨性黨風(fēng)廉政教育……通過(guò)這一系列活動(dòng)，加強(qiáng)了全體黨員干部的黨性修養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)思想改造，樹(shù)立馬克思主義世界觀。牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不是一朝一夕就能完成的，除認(rèn)真學(xué)習(xí)外，最重要的是要經(jīng)常進(jìn)行自我改造，這是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過(guò)程，而這個(gè)改造最主要的在“內(nèi)因”。“活到老、學(xué)到老、改造到老”，加強(qiáng)自我改造，就要以馬克思主義世界觀為標(biāo)準(zhǔn)，不斷檢視自己的思想和行為，進(jìn)行必要的批評(píng)和自我批評(píng)，克服任性和偏私。還要敢于向一切錯(cuò)誤的思想觀念、腐朽的生活方式宣戰(zhàn)，勇于接受組織和群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能達(dá)到改造的目的。江澤民同志曾說(shuō)：“樹(shù)立正確的世界觀和人生觀，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，對(duì)于每一個(gè)干部和黨員來(lái)說(shuō)，都是首要的問(wèn)題。”由此可見(jiàn)，黨的事業(yè)就是人民的事業(yè)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，始終是共產(chǎn)黨人高度重視的問(wèn)題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，宜賓市委宣傳部有針對(duì)性地開(kāi)展理想信念、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)、道德規(guī)范教育，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義的理想信念。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，圍繞“入黨為了什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么”，“什么是正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀”，“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，“開(kāi)展群眾路線怎么走”，“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”，“五好干部怎么做”等開(kāi)展專題討論，使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)討論中受到教育，從而牢固樹(shù)立了正確的馬克思主義世界觀。

（三）樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，深入基層開(kāi)展為民活動(dòng)。敬業(yè)是高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成工作的前提。敬業(yè)就是全心全意為人民服務(wù)，是一種態(tài)度，態(tài)度決定一切，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨和國(guó)家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目的就是讓廣大干部職工提高為民服務(wù)的意識(shí)，當(dāng)好群眾的貼心人。只有群眾滿意了，群眾參與度才能大大提高，群眾首創(chuàng)精神才能得以充分調(diào)動(dòng)和尊重。鄧小平同志曾指出：“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，宜賓市委宣傳部切實(shí)抓好馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把“群眾滿意不滿意”作為一個(gè)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同抓好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真摸排群眾的現(xiàn)實(shí)期盼，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾訴求，解決群眾實(shí)際困難。深入到扶貧聯(lián)系幫扶的高縣大窩鎮(zhèn)大屋村開(kāi)展“干部走基層、真情五為民”活動(dòng)，幫助大屋村制定了“三年脫貧、五年致富，再造一個(gè)春風(fēng)村，建成宜賓后花園”的發(fā)展目標(biāo)，理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、風(fēng)貌整治、鄉(xiāng)村文化院壩打造等思路；深入到翠屏區(qū)東城街道中山社區(qū)開(kāi)展黨員干部“雙崗雙責(zé)”活動(dòng)，捐建了宣傳櫥窗，贈(zèng)送了2臺(tái)電腦和200多本圖書(shū)，協(xié)調(diào)解決了中山社區(qū)方碑里棚戶區(qū)101戶群眾多年如廁難問(wèn)題。

（四）完善體制機(jī)制，夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的黨風(fēng)政風(fēng)，制度建設(shè)最具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，不僅要靠理論武裝、思想教育，更要靠建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人、教育人，以科學(xué)有效的制度建設(shè)來(lái)落實(shí)和保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。宜賓市委宣傳部健全完善集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合制度，本著源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理的思路，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，積極創(chuàng)新服務(wù)手段，健全完善服務(wù)機(jī)制，真正建立以科學(xué)民主的目標(biāo)化決策機(jī)制、責(zé)任制衡的剛性化執(zhí)行機(jī)制、督查考核的制度化監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的導(dǎo)向化激勵(lì)機(jī)制為核心的“四位一體”績(jī)效管理體系，使干部的工作業(yè)績(jī)及時(shí)真實(shí)地得到認(rèn)可，激發(fā)干部工作熱情，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、辦事效率明顯提高。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極研究制定新的規(guī)章制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次整體梳理,進(jìn)一步完善議事規(guī)則、工作細(xì)則以及重大決策和督查機(jī)制。建立黨員“志愿服務(wù)”制度，組織了機(jī)關(guān)五個(gè)黨支部重點(diǎn)聯(lián)系5戶貧困戶，要求每名黨員認(rèn)領(lǐng)一個(gè)志愿崗位，每個(gè)季度至少到社區(qū)開(kāi)展一次活動(dòng)，定期不定期輪流到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)；健全干部分類考核評(píng)價(jià)體系、完善公務(wù)用車配備和使用管理等工作生活待遇方面的制度，完善會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)管理辦法，健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的管理和監(jiān)督制度。

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