二、干部隊伍存在問題的原因

分析宜賓市委宣傳部機關(guān)干部隊伍在“四風”方面存在的突出問題，其產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面。

（一）放松對世界觀改造。思想是行動的先導(dǎo), 世界觀決定著一個人的人生追求和人生道路，決定著一個人的思想境界、道德情操和行為準則，是人們思想的“總開關(guān)”，人們思想的先進性取決其世界觀是否正確，是否科學(xué)。黨員干部不重視理論武裝，忽視理論學(xué)習(xí)是導(dǎo)致放松對世界觀改造的主要原因。我們知道世界觀不僅是一個人對整個世界的根本看法，而且還包括堅定的信念和積極的行動。在任何情況下，黨員干部只有牢固樹立馬克思主義世界觀，才能抵御各種錯誤思想的侵蝕和影響，在任何考驗面前站穩(wěn)立場。近年來，由于宣傳思想文化工作任務(wù)十分繁重，宜賓市委宣傳部個別黨員干部放松了對主觀世界改造，雖然口頭上也經(jīng)常講要在改造客觀世界的同時改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，但實際上存在著重前者輕后者的現(xiàn)象。沒有把理論學(xué)習(xí)，加強世界觀改造放在重要位置，學(xué)習(xí)上存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，有的甚至將理論與實踐相隔離，忽視理論與實踐的辨證關(guān)系，滿足于記住幾條重要論斷和幾句重要講話，缺乏系統(tǒng)性經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能很好地運用馬列主義的立場、觀點認識問題、分析問題和解決問題，致使工作不夠深入細致，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）理想信念嚴重滑坡。是否具有堅定的共產(chǎn)主義理想和信念，是共產(chǎn)黨員最根本的政治方向和政治立場問題。理想信念是黨員干部精神上的“鈣”，沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。黨員干部不能沒有理想信念，有了高遠的理想信念，才能把自己的聰明才智充分施展出來，才會有責任感使命感，才會在工作中敢于擔當。尤其是作為一名黨的宣傳干部，更應(yīng)該始終把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高的價值取向。但宜賓市委宣傳部的個別黨員干部在“為誰服務(wù)、為誰工作”上出現(xiàn)迷茫困惑，導(dǎo)致理想信念嚴重滑坡，宗旨意識淡薄，不講理想講私利，不比奉獻比待遇，以自我為中心，將個人利益放到首位，追求個人利益的積極性高過為民服務(wù)的主動性，工作缺乏積極性、主動性，工作標準不高，自我要求不嚴。每當要求他們對一些事情發(fā)表意見或者建議，他們的態(tài)度總是事不關(guān)己，高高掛起，好事不點頭，壞事不搖頭。對黨的群眾路線教育實踐活動認識不深，還沒有真正在思想上行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，對基層的了解多停留于文件和簡報，喜歡在辦公室里閉門造車，寫出的材料脫離實際，缺乏鮮活感和生命力。作風漂浮，不喜歡和群眾打交道交朋友，不愿意幫助群眾解決實際困難，不關(guān)心群眾疾苦，為群眾想的少、做的少，在服務(wù)群眾上缺乏真功夫。

（三）精神懈怠活力不足。精神是人的支柱和力量，一旦精神懈怠，就會缺失激情，昂然進取的銳氣、蓬勃向上的朝氣就會逐步被消磨甚至喪失殆盡，制約學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力、競爭力等系列能力的提升空間。黨員干部出現(xiàn)精神懈怠，除了自身因素之外，也與體制機制不夠健全有關(guān)。從宜賓市委宣傳部機關(guān)的具體情況分析，干部缺少必要的輪崗交流以及出口不暢是導(dǎo)致精神懈怠的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，1997年—2013年，宜賓市委宣傳部到區(qū)（縣）任職的干部只有3人，交流、提拔到宣傳系統(tǒng)外的只有5人，特別是科級干部基本沒有與其他部門的輪崗交流機會，這在一定程度上影響了工作積極性。同時，中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化導(dǎo)致活力不足。目前，宜賓市委宣傳部機關(guān)12名正科級領(lǐng)導(dǎo)年齡均超過38歲，其中38歲—40歲的4人、41歲—45歲的4人、46歲—52歲的4人；7名正科級領(lǐng)導(dǎo)任職超過4年，最長的已達10年；2013年，推薦1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，10名同志符合條件。中層干部提拔交流慢，導(dǎo)致一些年青優(yōu)秀、能力強的干部升職無望，工作缺乏動力和活力，創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神也就受到影響。

（四）社會不良風氣侵蝕。改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟、政治、社會等一系列巨大變化，人們的思想認識紛繁復(fù)雜，價值理念日趨多元、多樣、多變，市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的求利傾向、金錢價值觀等不良風氣，客觀上對宜賓市委宣傳部的個別黨員干部廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念形成了沖擊。他們經(jīng)不起腐朽思想和不良思潮的誘惑，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了偏離。受拜金主義影響，他們黨性原則逐步淡化，理想信念出現(xiàn)動搖，工作作風脫離群眾，追名逐利的思想滋生蔓延。他們不再滿足于現(xiàn)實，不再滿足于機關(guān)清貧的生活和微薄的收入?？吹竭^去的同學(xué)開上了豪車、住上了別墅，心里就失衡，心思也就不可能完全放在工作上，就會產(chǎn)生利用手中的權(quán)力獲取不正當收入的想法。這種消極錯誤的價值觀對個別黨員干部造成極壞影響，導(dǎo)致其權(quán)力尋租、執(zhí)行利益化，講條件、講待遇、講要求、講回報，好大喜功，欺上瞞下，弄虛作假，直接影響干部隊伍健康發(fā)展。