二、不再打小算盤 由多贏到共贏

“京津冀一體化”從戰(zhàn)略上考量，實現(xiàn)要由多贏到共贏。所謂多贏，就是不管北京、天津還是河北都要從“京津冀一體化”戰(zhàn)略中獲得好處，不是我給你甩包袱，你成全我，而是要相得益彰，錯位發(fā)展，都可以從京津冀一體化戰(zhàn)略得到好處，形成相對競爭優(yōu)勢。所謂共贏，就是京津冀必須形成合力向污染宣戰(zhàn)，共同打好治理環(huán)境、實現(xiàn)宜居的硬仗，如果沒有中個共贏，京津冀一體化戰(zhàn)略就失敗了。

過去近十年，京津冀一體化之所以停留在口頭上缺乏實質(zhì)性進(jìn)展，一個重要原因就是各有各的“小算盤”，都想多得好處而不愿意付出。比如，北京是首都，同時又是政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心和國際交流中心，但同時又想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，想把好的產(chǎn)業(yè)都留在北京，把包袱甩給河北；天津想建設(shè)北方區(qū)域經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)；河北省很積極，但“剃頭擔(dān)子一頭熱”。

光想得好處，卸包袱肯定無法實現(xiàn)好一體化的，甚至連規(guī)劃都做不起來。必須要構(gòu)建從多贏到共贏的戰(zhàn)略：“京津冀一體化”才可能有實質(zhì)性啟動。