五、如何實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展？

第一，提高對京津冀協(xié)同發(fā)展的認識。實際上這個思想就是習(xí)總書記講的要打破一畝三分地的思想，京津冀是一個整體，看整個京津冀在全國的戰(zhàn)略地位，看整體發(fā)展，北京、天津、河北1+1+1大于3，這樣才能共同發(fā)展，首先要認識到這一點，這個理念要有。

第二，加快完成頂層設(shè)計。首都經(jīng)濟圈的設(shè)計是中央牽頭的，中央部委在研究，要把它納入到城市的規(guī)劃當(dāng)中去，這個城市到底發(fā)展成什么規(guī)模，跟北京到底是什么關(guān)系，最終恐怕還得看頂層設(shè)計，這個是最關(guān)鍵的。

第三，推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間，不要同質(zhì)競爭。

第四，發(fā)展京津冀城市群。大中小城市怎么布局，我們這次藍皮書主要是談這個問題。

第五，著眼于京津冀生態(tài)系統(tǒng)的整體性。生態(tài)是不管區(qū)劃經(jīng)濟的，包括水含量、大氣的含氧、生態(tài)的平衡。

第六，京津冀交通一體化先行。這里邊我有一個想法，你先得從國家層面抓，如果在京津冀地面上有好多國家項目，比如國道，這個是不受地方限制的，而且財政也有保障的，就先把它建設(shè)好，然后我們要把區(qū)域之間斷頭的路修好，因為我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些路本來是想跟河北、天津接在一塊的，但是一越界就停下來了，過不去了，你這邊通了，可是他那邊不讓走了或者受影響路就斷了，所以必須總體考量。

第七，要形成京津冀的大賬本?？倳浿v，京津冀人口一點多億，我說這個概念過去沒有，光說北京多少人口，所以我說這回一定要形成京津冀的大賬本，算整個的賬。

最關(guān)鍵的是最后一條，一定要建立利益與政策的有效協(xié)調(diào)機構(gòu)，因為真正做起來難在哪里，難在利益的沖突，雖然三地思想一致了，但是真正難解決的還是利益，利益不解決就很難協(xié)調(diào)好。所以利益的綜合一定要協(xié)調(diào)來做，這樣才能協(xié)同發(fā)展。