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李強(qiáng):反腐敗任務(wù)的完成與國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化(3)

(二)加強(qiáng)民主政治建設(shè)

在《決定》的第八部分里面寫的是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。那么民主政治建設(shè)就使公民參與反腐的渠道暢通了。我給大家提幾個(gè)原文,簡(jiǎn)單介紹一下。比如說(shuō)到在全社會(huì)開展廣泛地協(xié)商,咱們現(xiàn)在不是治理體系、治理能力現(xiàn)代化嘛,這個(gè)治理的特點(diǎn)就是協(xié)商,它不是管理,比如說(shuō)上級(jí)管下級(jí),給你定什么指標(biāo),那個(gè)東西沒(méi)有商量。也不是統(tǒng)治,統(tǒng)治就更嚴(yán)肅了,更不是專政,專政也很嚴(yán)肅。我見過(guò)20年前一個(gè)監(jiān)獄里寫到,你是什么人?這是什么地?你是來(lái)干什么的?這三句話往上一擱,這個(gè)勁頭就不一樣了,你有什么想不通的,折騰什么,你什么人,這是什么地,你干嗎來(lái)了,你哪那么多事,這個(gè)就是專政。這個(gè)不一樣。治理現(xiàn)代化,得跟你商量,這不就是發(fā)揚(yáng)民主嘛。讓公民有序參與立法途徑,你得讓民眾的訴求有表達(dá)的地方,還得回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。另外在執(zhí)行層面上,社會(huì)上有什么需求,他有什么呼聲,還得回應(yīng)他,得接受監(jiān)督,你不能不理他,這就是民主。民主它遏制腐敗,因?yàn)樗w現(xiàn)了最廣大人民的利益了,他又接受監(jiān)督了,那腐敗不就被遏制了嘛。所以加強(qiáng)民主政治對(duì)反腐有好處。

 (三)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)

《決定》的第九部分講的是推進(jìn)法治建設(shè),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。提出要依法治國(guó),依法執(zhí)政,依法行政,一切要依法進(jìn)行,而不是想怎么辦就怎么辦,要忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法和法律制度。就是說(shuō)這個(gè)法律的嚴(yán)肅性。它的嚴(yán)厲性在哪兒?不是說(shuō)我貪污1萬(wàn)就槍斃,貪污一分就槍斃,狠是一方面,更重要的是它的力度、威力、及時(shí)性和廣泛性。咱們把法定在這兒了,甭管誰(shuí),你只要觸犯它了,我必須處理你,這就是法治。如果說(shuō)法雖然定的很嚴(yán),但這100個(gè)人里面挑著使用,那就是選上誰(shuí),誰(shuí)倒霉。選上1個(gè),1%倒霉,那99個(gè)都沒(méi)事了,那樣的話,他依然不怕法律,你再嚴(yán)厲他也不怕。法律嚴(yán)肅性的作用在哪兒?在于它的及時(shí),不是單純的嚴(yán)厲。所以我們現(xiàn)在提出來(lái)用法治的思維、法治的方式反腐敗,要增強(qiáng)全民的法制觀念。請(qǐng)注意全民非常重要,增強(qiáng)法制觀念不光是指民,是全民。全民包括誰(shuí)?包括政府,包括官吏。其實(shí)平民他對(duì)于法律的破壞力是很有限的,但是政府不能破壞,一定要有法制觀念。所以我們的官民都得提高法治觀念。為了保證我們的法律發(fā)揮更大的作用,這次三中全會(huì)的《決定》還提出要進(jìn)行司法體制改革。比如說(shuō)推動(dòng)省以下地方檢法兩院人財(cái)物統(tǒng)一管理,適當(dāng)探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。這是什么意思?就是防止司法地方化,防止檢法兩院被地方化、行政化。光聽地方書記的,地方政府讓檢法兩院怎么辦就怎么辦,不執(zhí)行國(guó)家的法律了,防止這種傾向。怎么辦?人財(cái)物要跟地方適當(dāng)?shù)拿撱^,統(tǒng)一管理,這樣就行了,它就忠于法律。法律代表了國(guó)家、代表了人民的意志,你就執(zhí)行法律,不要受地方太多的干擾。

然后習(xí)習(xí)近平總在紀(jì)念《憲法》30周年大會(huì)上也講過(guò)這句話,十八屆三中全會(huì)的《決定》里面也講了這句話,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。這個(gè)話提的太好了,讓大家感覺到公平正義。當(dāng)然這個(gè)話提出來(lái)之后,應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們司法人員的要求那真是太高了。大家可以想象,每年多少案件,全國(guó)上千萬(wàn)的案件,民事案件總得有一個(gè)敗訴的,敗訴的他就覺得不公,那怎么辦。你說(shuō)他就是一個(gè)人,廣大人民滿意,你不滿意就不滿意吧,那不行。一堆敗訴的,擱一塊好幾十萬(wàn)、好幾百萬(wàn)人,老覺得不公,他們也是人民。怎么能讓每一個(gè)案件都讓他覺得公平正義,這對(duì)我們提出了非常高的要求。我們得努力去實(shí)現(xiàn),讓他心服口服。至少是口不服心里服了,就怕心也不服口也不服,胡亂上訪,這就麻煩了。法治中國(guó)建設(shè),讓人們提高法律意識(shí),依法辦事,它能夠使反腐敗長(zhǎng)治久安。

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
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