（二）加強民主政治建設

在《決定》的第八部分里面寫的是加強民主政治建設。那么民主政治建設就使公民參與反腐的渠道暢通了。我給大家提幾個原文，簡單介紹一下。比如說到在全社會開展廣泛地協(xié)商，咱們現(xiàn)在不是治理體系、治理能力現(xiàn)代化嘛，這個治理的特點就是協(xié)商，它不是管理，比如說上級管下級，給你定什么指標，那個東西沒有商量。也不是統(tǒng)治，統(tǒng)治就更嚴肅了，更不是專政，專政也很嚴肅。我見過20年前一個監(jiān)獄里寫到，你是什么人？這是什么地？你是來干什么的？這三句話往上一擱，這個勁頭就不一樣了，你有什么想不通的，折騰什么，你什么人，這是什么地，你干嗎來了，你哪那么多事，這個就是專政。這個不一樣。治理現(xiàn)代化，得跟你商量，這不就是發(fā)揚民主嘛。讓公民有序參與立法途徑，你得讓民眾的訴求有表達的地方，還得回應社會的關切。另外在執(zhí)行層面上，社會上有什么需求，他有什么呼聲，還得回應他，得接受監(jiān)督，你不能不理他，這就是民主。民主它遏制腐敗，因為它體現(xiàn)了最廣大人民的利益了，他又接受監(jiān)督了，那腐敗不就被遏制了嘛。所以加強民主政治對反腐有好處。

 （三）推進法治中國建設

《決定》的第九部分講的是推進法治建設，推進法治中國建設。提出要依法治國，依法執(zhí)政，依法行政，一切要依法進行，而不是想怎么辦就怎么辦，要忠于、遵守、維護、運用憲法和法律制度。就是說這個法律的嚴肅性。它的嚴厲性在哪兒？不是說我貪污1萬就槍斃，貪污一分就槍斃，狠是一方面，更重要的是它的力度、威力、及時性和廣泛性。咱們把法定在這兒了，甭管誰，你只要觸犯它了，我必須處理你，這就是法治。如果說法雖然定的很嚴，但這100個人里面挑著使用，那就是選上誰，誰倒霉。選上1個，1%倒霉，那99個都沒事了，那樣的話，他依然不怕法律，你再嚴厲他也不怕。法律嚴肅性的作用在哪兒？在于它的及時，不是單純的嚴厲。所以我們現(xiàn)在提出來用法治的思維、法治的方式反腐敗，要增強全民的法制觀念。請注意全民非常重要，增強法制觀念不光是指民，是全民。全民包括誰？包括政府，包括官吏。其實平民他對于法律的破壞力是很有限的，但是政府不能破壞，一定要有法制觀念。所以我們的官民都得提高法治觀念。為了保證我們的法律發(fā)揮更大的作用，這次三中全會的《決定》還提出要進行司法體制改革。比如說推動省以下地方檢法兩院人財物統(tǒng)一管理，適當探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。這是什么意思？就是防止司法地方化，防止檢法兩院被地方化、行政化。光聽地方書記的，地方政府讓檢法兩院怎么辦就怎么辦，不執(zhí)行國家的法律了，防止這種傾向。怎么辦？人財物要跟地方適當?shù)拿撱^，統(tǒng)一管理，這樣就行了，它就忠于法律。法律代表了國家、代表了人民的意志，你就執(zhí)行法律，不要受地方太多的干擾。

然后習習近平總在紀念《憲法》30周年大會上也講過這句話，十八屆三中全會的《決定》里面也講了這句話，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。這個話提的太好了，讓大家感覺到公平正義。當然這個話提出來之后，應該說對我們司法人員的要求那真是太高了。大家可以想象，每年多少案件，全國上千萬的案件，民事案件總得有一個敗訴的，敗訴的他就覺得不公，那怎么辦。你說他就是一個人，廣大人民滿意，你不滿意就不滿意吧，那不行。一堆敗訴的，擱一塊好幾十萬、好幾百萬人，老覺得不公，他們也是人民。怎么能讓每一個案件都讓他覺得公平正義，這對我們提出了非常高的要求。我們得努力去實現(xiàn)，讓他心服口服。至少是口不服心里服了，就怕心也不服口也不服，胡亂上訪，這就麻煩了。法治中國建設，讓人們提高法律意識，依法辦事，它能夠使反腐敗長治久安。