基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新之母

拓?fù)鋵W(xué)是什么?多數(shù)人知之甚少。事實上，計算機漢字系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)正是這一冷門學(xué)科。國家最高科技獎獲得者王選教授正是以拓?fù)鋵W(xué)為起點，發(fā)明了激光照排系統(tǒng)，引發(fā)漢字排版技術(shù)領(lǐng)域的一場革命。

這一案例詮釋了基礎(chǔ)研究對于科技創(chuàng)新的意義?？萍及茖W(xué)和技術(shù)兩個層面，前者是基礎(chǔ)科學(xué)，為技術(shù)提供后續(xù)支撐;后者重點在于應(yīng)用，與經(jīng)濟(jì)社會密切相連。

高鴻均分析說，前者需要若干年的積累，科學(xué)理論產(chǎn)生往往需要二十年甚至五十年之后才會催生新一代的技術(shù)，對社會產(chǎn)生重大影響，尤其是重大高精尖技術(shù)和基礎(chǔ)研究的聯(lián)系更加緊密，只有在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域積累了雄厚的、可持續(xù)研究成果，才可能在高精尖技術(shù)領(lǐng)域有所突破。“沒有原創(chuàng)性的重大科學(xué)研究突破，你就把握不了新技術(shù)。”

他舉例說，小到網(wǎng)球拍的碳纖維、圓珠筆中的油墨，大到汽車發(fā)動機，我們要么做不出來，要么達(dá)不到一流水準(zhǔn)。一個關(guān)鍵因素就在于我們的科學(xué)研究缺乏原創(chuàng)性，也無法掌握核心技術(shù)。

全國人大代表、哈爾濱泰富電氣公司董事長楊天夫深以為然。兩會期間，針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全問題，他專門向大會提交了相關(guān)建議。楊天夫介紹，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)，對外依存度過高，日益缺乏原創(chuàng)性知識產(chǎn)權(quán)，已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要制約。

今年“一號提案”專門建議，對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性和前沿性的科技項目和平臺建設(shè)，要由政府直接投入，但要加強統(tǒng)籌，避免重復(fù)低效立項。具體實施可交由第三方負(fù)責(zé)，參照國家自然科學(xué)基金委員會的模式，針對重大工程技術(shù)、重大專項、關(guān)鍵共性技術(shù)研究等組建若干專項基金委員會，負(fù)責(zé)相應(yīng)項目的實施。

不同于技術(shù)研發(fā)，基礎(chǔ)研究往往是純理論研究，需要長時間的積累，才可能出成果。但是，“長期以來，受GDP導(dǎo)向影響，科研也習(xí)慣于短平快，大多渴望顯績，少有人追求‘潛績’。”彭國甫分析說，“創(chuàng)新驅(qū)動需要臥薪嘗膽，要耐得住寂寞，不怕失敗。”

高鴻均也表示，要縮小與發(fā)達(dá)國家在這方面的差距，需要踏踏實實地一步一個腳印地去追趕。

知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航創(chuàng)新之旅

“我有一年去外地招標(biāo)，作為招標(biāo)會上唯一有知識產(chǎn)權(quán)和專利批號的產(chǎn)品卻沒有中標(biāo)，招標(biāo)會的一位負(fù)責(zé)人明確說，我們不需要知識產(chǎn)權(quán)。”張改平說。在這位中國工程院院士、河南省農(nóng)科院副院長身上，類似的事件不止一次發(fā)生。作為測試瘦肉精試紙發(fā)明者，當(dāng)年雙匯瘦肉精事件后，他發(fā)現(xiàn)包括河南省在內(nèi)，不少地方使用的測試試紙多涉嫌侵權(quán)，這些事對他觸動很大。“科技創(chuàng)新必須要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。”他說。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)

最近，全國政協(xié)委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局原局長田力普也公開表示，過去一年，知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為在我國仍然處在多發(fā)、高發(fā)區(qū)間，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度仍然要加大。

受訪專家表示，知識產(chǎn)權(quán)制度是一個國家推動科技創(chuàng)新的重要保護(hù)制度。缺乏有效的制度安排，創(chuàng)新主體在對創(chuàng)新的成本和收益進(jìn)行權(quán)衡時，往往會終止創(chuàng)新行為。只有在完善的法律體系保護(hù)下，創(chuàng)新型企業(yè)才能獲得良好的發(fā)展環(huán)境。

對此，十八屆三中全會已明確指出，要加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。據(jù)本刊了解，今年我國將探索試點建立專業(yè)性的知識產(chǎn)權(quán)法院，成立專門法院專門審判知識產(chǎn)權(quán)案件。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的另外一個問題是明細(xì)政府、企業(yè)、科研單位之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易。由于科研項目投資的多元化等因素，關(guān)于科技成果無形資產(chǎn)的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，始終未形成統(tǒng)一意見。

對此，科技部部長萬鋼在與湖南省代表團(tuán)座談時回應(yīng)，去年已按照全國人大常委會和國務(wù)院法制辦的部署，由科技部牽頭，會同相關(guān)部門對我國1994年制定的科技成果轉(zhuǎn)化法進(jìn)行了修訂。

按照科技成果轉(zhuǎn)化法修訂稿，將把中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點政策，擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位?？萍汲晒D(zhuǎn)化價值在500萬元以下的，可由本單位自主處置;中央級事業(yè)單位處置科技成果，價值在800萬元以下的可由本單位自主處置。此舉如能落實，將有利于促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)交易市場的活躍。