改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。1978年，黨的十一屆三中全會果斷實行對外開放政策，實現(xiàn)了我國從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。2013年，黨的十八屆三中全會對構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制作出部署，我國對外開放站上了新的歷史起點。面對新形勢新任務(wù)，商務(wù)部黨組在黨的群眾路線教育實踐活動中深刻認識到，只有植根于人民群眾，從人民群眾中汲取智慧和力量，對外開放才能永葆生機、蓬勃興旺。

在對外開放中踐行群眾路線，須堅持黨性和人民性的統(tǒng)一

習近平總書記指出，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。這一重要論述，為群眾路線注入了新的時代內(nèi)涵，也為在對外開放中更好地貫徹黨的主張和服務(wù)群眾指明了方向。

在對外開放中堅持黨性，就要堅決貫徹中央部署，努力為黨長期執(zhí)政拓展外部發(fā)展空間。 十一屆三中全會以來，我們黨高舉改革開放偉大旗幟，把對外開放確立為一項基本國策，制定了關(guān)于對外開放的一系列重大方針政策，引領(lǐng)億萬人民披荊斬棘，奪取了一個又一個重大勝利，開辟了中國特色社會主義道路的新境界。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)“中國越發(fā)展，就越開放，中國開放的大門不可能關(guān)閉”。黨中央堅持對外開放不動搖，穩(wěn)中求進開新局，新設(shè)立的上海自由貿(mào)易實驗區(qū)正在成為中國深化改革、擴大開放的新坐標。

在對外開放中堅持黨性，就要始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央決策部署，確保中央政令暢通。在黨的領(lǐng)導下，堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢中找準商務(wù)發(fā)展定位，服務(wù)我國經(jīng)濟長遠發(fā)展和黨長期執(zhí)政。這就要求我們勇于擔當，堅定自信，投身“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，不斷深化對外互利合作，積極參與全球經(jīng)濟治理和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，營造有利于自身發(fā)展的良好外部環(huán)境。今日之中國，只有確保黨長期執(zhí)政和國家發(fā)展強大，人民群眾才能在利益上有保障、政治上有依靠。

在對外開放中堅持人民性，就要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。習近平總書記指出，“我們?nèi)魏螘r候都必須把人民利益放在第一位”。堅持人民性，從來都不是抽象的，而是有著鮮明的政治立場和利益導向，那就是要真心實意向群眾求教，千方百計拓展發(fā)展成果，最大程度地惠及最廣大人民群眾。

在對外開放中堅持人民性，其要求非常具體、非?，F(xiàn)實，因為每一項貿(mào)易政策、每一次對外談判，背后都牽動著千百萬產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民兄弟，都牽動著他們的家庭、子女和生計。因此，維護人民群眾的根本利益，在商務(wù)部不是空洞的口號，而是一個嚴肅的政治原則，是一個根本的思想方法和工作方法。在商務(wù)部黨組班子整改方案中，我們明確提出黨組成員每年都要抽出一個月以上的時間深入基層調(diào)研，聽取群眾意見，幫助群眾排憂解難，努力使我們的政策措施和各項工作更加符合實際，更加符合人民群眾的利益和意愿。只有人民群眾的利益得到保障，黨和國家的事業(yè)才能永續(xù)發(fā)展。

我國對外開放的偉大歷程，本身就是群眾路線的生動實踐

回顧我國對外開放的歷程，我們深切地感受到，一部對外開放的歷史，就是黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導億萬人民群眾共同參與的中國特色社會主義偉大實踐，就是我們黨在新時期譜寫的踐行群眾路線的光輝篇章。

我國對外開放大體上經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段，是1978年至1991年以沿海開放為重點的探索階段。這一時期，以設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)為標志，我國抓住“亞洲四小龍”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展勞動密集型出口加工業(yè)，彌補了資金、技術(shù)缺口，為經(jīng)濟體制改革提供了樣板和經(jīng)驗。第二階段，是1992年至2000年對外開放加速向縱深推進和全方位區(qū)域開放格局基本形成階段。這一階段，我國抓住了發(fā)達國家機電制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中勞動密集型環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移的機遇，實施一系列鼓勵擴大開放的政策，外資開始大規(guī)模流入，對外貿(mào)易持續(xù)增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。無論是設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)，還是創(chuàng)新合作模式，如設(shè)立中新蘇州工業(yè)園區(qū)等，都集中了基層和群眾智慧，是中央對群眾加快發(fā)展生產(chǎn)提高生活水平積極性的因勢利導。第三階段，是2001年至今的對外開放快速發(fā)展階段。這一階段的重要標志是2001年12月中國加入世貿(mào)組織。加入世貿(mào)組織，我國可以實現(xiàn)與多邊經(jīng)貿(mào)體制的接軌，享受多邊談判的成果；可以通過開放自身市場，使我國企業(yè)獲得進入其他國家和地區(qū)市場的機會；可以通過參與國際規(guī)則的制定，維護自身權(quán)益；可以通過多邊爭端解決機制，解決貿(mào)易糾紛。加入世貿(mào)組織后，我國獲得了穩(wěn)定有利的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，開放型經(jīng)濟進入發(fā)展最快的時期，綜合國力大幅提升，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。

經(jīng)過36年的對外開放，我國成為全球第一大對外貿(mào)易國、第二大吸收外資國、第三大對外投資國、第一大外匯儲備國。對外開放在促進社會生產(chǎn)力和綜合國力的同時，也為人民群眾帶來了實實在在的利益。對外貿(mào)易吸納的直接就業(yè)達8000萬人，外商投資企業(yè)就業(yè)超過4200萬人。對外開放讓人民群眾以更加自信、更加從容的姿態(tài)走出國門，走向世界。對外開放的歷史告訴我們，搞革命離不開群眾路線，搞改革開放同樣離不開群眾路線，把中國特色社會主義不斷推向前進依然離不開群眾路線。