尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們：

春天的北京，萬物復(fù)蘇，生機(jī)盎然。今天，中外企業(yè)家、專家學(xué)者、政府官員和國際組織代表相聚一堂，以“全面深化改革的中國”為主題深入討論、交換意見，這對于推進(jìn)中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)很有意義。李克強(qiáng)總理明天還要會見外方的主要代表。在此，我代表中國政府，對本次論壇的召開表示熱烈祝賀！對各位來賓、新老朋友的到來表示誠摯歡迎！

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，正是靠堅持不懈推進(jìn)改革開放，才使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的深刻變化，取得舉世矚目的成就。在我國改革開放新的重要關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨召開了十八屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域，涉及中國現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。決定更加注重改革的頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨推進(jìn)改革的堅定決心和巨大勇氣，反映了人民群眾的愿望和時代發(fā)展的要求，是全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的行動綱領(lǐng)，在中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重要里程碑意義。

女士們、先生們！

中國全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“一分部署，九分落實”，下一步關(guān)鍵在于行動。英國歷史學(xué)家卡萊爾曾說過，要迎著晨光實干，不要面對晚霞幻想。中國共產(chǎn)黨是善于把理想付諸行動、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實的政黨。三中全會后，中央成立了以習(xí)近平總書記為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。剛剛閉幕的十二屆全國人大二次會議通過的李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告對今年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全面部署。我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動力和制度保障。

第一，我們將堅持依法治國基本方略，致力于推進(jìn)法治中國建設(shè)。法治是治國理政的基本方式。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。堅持法律面前人人平等，任何組織或個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，切實維護(hù)人民權(quán)益。我們將強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。深化行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法主體，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。努力建設(shè)法治的市場經(jīng)濟(jì)，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，依法維護(hù)市場競爭秩序，懲處市場失信行為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的法治保障。

第二，我們將堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗都表明，市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開市場活力的充分釋放，也離不開政府的有效治理。我們將通過改革，讓市場這只“看不見的手”放得更開，讓政府這只“看得見的手”用得更好。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，在已經(jīng)取消和下放416項行政審批事項的基礎(chǔ)上，今年再取消和下放200項以上審批事項。大力推動各級政府對行政審批實行清單管理，清單之內(nèi)的事項要建立規(guī)范、透明的程序，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；清單之外的事項都由市場、社會主體依法自主決策，使企業(yè)“法無禁止即可為”，使政府“法無授權(quán)不可為”。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，推出一批允許非公有資本參與的項目。完善主要由市場決定價格的機(jī)制，健全金融市場體系，完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，推進(jìn)利率市場化。加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則，為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)，創(chuàng)造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的條件，努力構(gòu)造公平競爭的市場環(huán)境，最大程度激發(fā)企業(yè)、市場社會活力。

第三，我們將深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財稅體制改革是全面深化改革的重點之一。建立現(xiàn)代財政制度，就是要建立統(tǒng)一完整、法制規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效，有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的科學(xué)的可持續(xù)的財政制度。在體系上要建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，公平統(tǒng)一、調(diào)節(jié)有力的稅收制度，中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。在功能上要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、分配調(diào)節(jié)、環(huán)境保護(hù)、國家安全等方面的職能。在機(jī)制上要符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，實行權(quán)責(zé)對等、有效制衡、公開透明、可持續(xù)的制度安排。我們要按照完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率的思路，努力建設(shè)法治財政、民生財政、穩(wěn)固財政、陽光財政、效率財政。

第四，我們將積極推進(jìn)社會領(lǐng)域改革，促進(jìn)社會公平正義。促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，是改革的出發(fā)點和落腳點。我們將完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度，消除各種就業(yè)歧視，實施激勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；堅持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，編實、筑牢社會保障網(wǎng)；深化教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，完善住房保障機(jī)制，推動社會事業(yè)由政府主辦向政府和社會共辦轉(zhuǎn)變；深化收入分配制度改革，形成合理有序的收入分配格局，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；推動戶籍制度改革，有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；進(jìn)一步改進(jìn)社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，提高社會治理水平。

第五，我們將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，努力建設(shè)美麗中國。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。去年，中國政府出臺了《大氣污染防治行動計劃》，我們將全力以赴打好環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，通過長期不懈努力，使中國空氣質(zhì)量逐步改善。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新驅(qū)動、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合來，劃定并牢牢守住環(huán)境容量底線和生態(tài)紅線，持續(xù)推進(jìn)大氣、土壤、水體等污染防治，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，推動生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式綠色轉(zhuǎn)型，最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的壓力。加快生態(tài)文明制度建設(shè)，順應(yīng)自然、尊重自然，努力建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的美好家園，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。