二問

地方如何分解指標(biāo)

綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長、需就業(yè)勞動力等因素

記者：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標(biāo)在廣東、上海如何分解指標(biāo)和落實？作為勞務(wù)輸入地、高校畢業(yè)生集中地區(qū)，廣東、上海針對不同就業(yè)群體有哪些具體的促進(jìn)就業(yè)的措施？

廣東省人社廳廳長林應(yīng)武：根據(jù)廣東今年經(jīng)濟(jì)增長8.5%的預(yù)定目標(biāo)，綜合考慮目前需就業(yè)的勞動力總量等因素，我省確定今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到120萬人以上。

在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，我們將采取引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)、實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)兩項計劃等措施。在促進(jìn)外來務(wù)工人員就業(yè)方面，針對其就業(yè)特點，采取加強企業(yè)用工監(jiān)測、快速密集舉辦各類招聘活動等措施。

上海市人社局負(fù)責(zé)人：近年來，上海每年新增就業(yè)崗位目標(biāo)設(shè)定為50萬個，實際完成均在60萬個左右，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

2014年，上海在落實好現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，將研究出臺鼓勵就業(yè)有一定困難的勞動者在特定行業(yè)和特定產(chǎn)業(yè)就業(yè)的新政策，此外還將研究制定鼓勵扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)的有關(guān)政策措施。

記者：有專家提出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以釋放就業(yè)空間。上海、廣東的情況怎樣？

林應(yīng)武：2013年，廣東三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為23.7∶41.6∶34.7，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的比重還相對偏小。

我們重點從兩方面著手，努力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。另一方面，大力拓展第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)提升第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

上海市人社局負(fù)責(zé)人：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu)，上海要優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額，一是努力促使城市發(fā)展從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。二是要進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要著力提升從業(yè)人員的技能素質(zhì)，以勞動者素質(zhì)的提升來推動就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。