二問

地方如何分解指標

綜合考慮經濟增長、需就業(yè)勞動力等因素

記者：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標在廣東、上海如何分解指標和落實？作為勞務輸入地、高校畢業(yè)生集中地區(qū)，廣東、上海針對不同就業(yè)群體有哪些具體的促進就業(yè)的措施？

廣東省人社廳廳長林應武：根據(jù)廣東今年經濟增長8.5%的預定目標，綜合考慮目前需就業(yè)的勞動力總量等因素，我省確定今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達到120萬人以上。

在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面，我們將采取引導大學生到基層就業(yè)、實施大學生創(chuàng)業(yè)引領和離校未就業(yè)大學生就業(yè)促進兩項計劃等措施。在促進外來務工人員就業(yè)方面，針對其就業(yè)特點，采取加強企業(yè)用工監(jiān)測、快速密集舉辦各類招聘活動等措施。

上海市人社局負責人：近年來，上海每年新增就業(yè)崗位目標設定為50萬個，實際完成均在60萬個左右，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

2014年，上海在落實好現(xiàn)有政策的基礎上，將研究出臺鼓勵就業(yè)有一定困難的勞動者在特定行業(yè)和特定產業(yè)就業(yè)的新政策，此外還將研究制定鼓勵扶持家庭服務業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)的有關政策措施。

記者：有專家提出，經濟結構與產業(yè)結構的調整可以釋放就業(yè)空間。上海、廣東的情況怎樣？

林應武：2013年，廣東三次產業(yè)就業(yè)比重為23.7∶41.6∶34.7，第三產業(yè)吸納就業(yè)的比重還相對偏小。

我們重點從兩方面著手，努力緩解就業(yè)結構性矛盾。一方面，開展職業(yè)技能培訓。另一方面，大力拓展第三產業(yè)的就業(yè)空間，加快第三產業(yè)的發(fā)展，特別是大力發(fā)展服務貿易、金融服務業(yè)、生產服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，繼續(xù)提升第三產業(yè)在GDP中的比重，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

上海市人社局負責人：經濟結構和產業(yè)結構決定就業(yè)結構，上海要優(yōu)化就業(yè)結構、擴大第三產業(yè)就業(yè)份額，一是努力促使城市發(fā)展從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變、從工業(yè)經濟向服務經濟轉變。二是要進一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要著力提升從業(yè)人員的技能素質，以勞動者素質的提升來推動就業(yè)結構的優(yōu)化。