這次改革,主要有以下特點(diǎn):
一是體現(xiàn)了交通運(yùn)輸大部門制改革的方向。形成了由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運(yùn)輸大部門管理架構(gòu)格局,初步建立起與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的大部門體制機(jī)制。
二是加強(qiáng)了綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。落實(shí)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織擬定綜合交通運(yùn)輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)以及組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能,促進(jìn)了各種交通運(yùn)輸方式的有效銜接和服務(wù)一體化。
三是實(shí)現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院有關(guān)取消或下放行政審批事項(xiàng)的有關(guān)要求,清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步理順和明確了交通運(yùn)輸部與相關(guān)部門單位的職責(zé)分工,健全了職責(zé)體系,調(diào)整優(yōu)化了政策研究、新聞宣傳、精神文明建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、港澳臺(tái)事務(wù)等職責(zé)。
四是強(qiáng)化了社會(huì)管理和公共服務(wù)。在應(yīng)急處置方面,牽頭組織編制國家重大海上溢油應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施,承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指揮重大海上溢油應(yīng)急處置等有關(guān)工作;強(qiáng)化了國家公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督管理方面,負(fù)責(zé)監(jiān)測分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況,發(fā)布有關(guān)信息;承擔(dān)公路、水路國家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績效監(jiān)督和管理工作;強(qiáng)化了交通運(yùn)輸部擬訂經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車營運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)營運(yùn)車輛綜合性能檢測管理,參與機(jī)動(dòng)車報(bào)廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作等新的職責(zé)。
五是實(shí)現(xiàn)了改革工作的平穩(wěn)有序、不斷不亂。新組建的司局和涉及職責(zé)調(diào)整的司局嚴(yán)格落實(shí)部黨組各項(xiàng)要求,開展職責(zé)轉(zhuǎn)移、人員劃轉(zhuǎn)等工作,確保了人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,確保了改革調(diào)整和日常工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
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